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国家机关、企事业单位、社会团体和其他组织，应当加强对档案工作的领导和管理，建立档案机构，配备档案工作人员，集中统一管理本单位的档案;对所属单位的档案工作进行检查和指导;业务上受本行政区域人民政府档案行政管理部门的监督和指导。中外合资(合作)企业和外商独资企业应当按照国家规定建立档案，其档案工作接受本行政区域相应的人民政府档案行政管理部门的监督和指导。
为加强和规范我市档案管理，有效保护和利用档案资源，为经济建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》和《省档案条例》，结合我市实际，制定本办法。
集体以及个人保存的对国家和社会具有重要价值的或者应当保密的档案及其复制件，档案所有者应当妥善保管，严禁倒卖牟利，严禁卖给或赠送给外国人。对于保管条件恶劣，或者其他原因被认为可能导致档案严重损毁和不安全的，国家档案行政管理部门有权采取代管等措施，并有优先收购或者征购权。
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