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1、在我国，法定的行政机关具有行政处罚的执行权； 2、同时，限制人身自由的行政处罚只能有法定的行政机关行使。 3、《行政处罚法》规定，行政机关依照法律、法规、规章的规定，可以在其法定权限内书面委托符合本法第二十一条规定条件的组织实施行政处罚。行政机关不得委托其他组织或者个人实施行政处罚。
《行政处罚法》规定，实施行政处罚的主体有以下三类： 1、有行政处罚权的行政机关行政机关具有行政处罚权必须由法律、法规、规章明确规定，必须在法定职权范围内实施; 2、法律、法规授权的组织法律、法规授权的组织有权按授权的范围实施行政行为并成为适格被告。但被授权的组织必须具有管理公共事务的职能; 3、行政机关委托的组织受委托的组织必须具备以下条件： (一)是依法成立的管理公共事务的事业组织; (二)具有熟悉有关法律、行政法规、地方性法规、规章和业务的正式工作人员; (三)具备必要的技术检查或技术鉴定的条件。
行政处罚的实施机关原则上应当是行政机关，但，国务院或者经国务院授权的省、自治区、直辖市人民政府可以决定一个行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 需要注意的是，行政机关委托的组织必须具备以下法定的条件，才能成为实施行政处罚的主体： （１）依法成立的管理公共事务的事业组织； （２）具有熟悉有关法律、法规、规章和业务的工作人员； （３）对违法行为需要进行技术检查或者技术鉴定的，应当有条件组织进行相应的技术检查或者技术鉴定。
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