哪些情形不应属于“初次违反治安管理”

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• 问违反治安管理在哪些情形下不予处罚
  

  《治安管理处罚法》第十二条已满十四周岁不满十八周岁的人违反治安管理的，从轻或者减轻处罚；不满十四周岁的人违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加管教。第十三条精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为的时候违反治安管理的，不予处罚，但是应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性的精神病人在精神正常的时候违反治安管理的，应当给予处罚。第十四条盲人或者又聋又哑的人违反治安管理的，可以从轻、减轻或者不予处罚。第十九条违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减轻违法后果，并取得被侵害人谅解的；（三）出于他人胁迫或者诱骗的；（四）主动投案，向公安机关如实陈述自己的违法行为的；（五）有立功表现的。第二十一条违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚：（一）已满十四周岁不满十六周岁的；（二）已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的；（三）七十周岁以上的；（四）怀孕或者哺乳自己不满一周岁婴儿的。第二十二条违反治安管理行为在六个月内没有被公安机关发现的，不再处罚。

• 问哪些行为应当属于违反治安管理的行为
  

  1、扰乱公共秩序的行为。 2、妨害公共安全的行为。 3、侵犯人身权利、财产权利的行为。 4、妨害社会管理的行为。 《中华人民共和国治安管理处罚法》 第二条 扰乱公共秩序，妨害公共安全，侵犯人身权利、财产权利，妨害社会管理，具有社会危害性，依照《中华人民共和国刑法》的规定构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，由公安机关依照本法给予治安管理处罚。

• 问初次违反治安管理的处罚依据
  

  违反治安管理应当按照《治安处罚法》相关规定来处罚，或拘留或罚款，没有初犯的特殊规定。只有《治安管理处罚法》第二十一条规定：已满十六周岁不满十八周岁，初次违反治安管理的。违反治安管理行为人有下列情形之一，依照本法应当给予行政拘留处罚的，不执行行政拘留处罚。

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