招标人是否可以凭借投标人提交的标书来判断其是否具有合法性？

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• 问招标投标法是否可行政复议
  

  可以，第九条：公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请；但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的，申请期限自障碍消除之日起继续计算。

• 问标的额的投标文件是否合法判决书
  

  违法。 承包人非法转借用没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。 最高院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》规定，承包人非法转包、违法分包建设工程或者没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义与他人签订建设工程施工合同的行为无效。 《建筑法》明确规定：“禁止建筑施工企业超出本企业资质等级许可的业务范围，不得以其他建筑施工企业的名义从事任何形式的工程。”

• 问违法招标是否可以判刑
  

  严重违规招投标涉嫌串通投标罪、强迫交易罪，查证属实将被判决承担刑事责任。《中华人民共和国刑法》第二百二十三条规定，投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，构成串通投标罪，将被处以三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；以暴力、威胁手段，强迫他人参与或者退出投标、拍卖，情节严重的，构成强迫交易罪，将被处以三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。除此之外，普通的违规招投标行为不构成犯罪，但违反我国《反不正当竞争法》的规定，属于不正当竞争行为，市场监督管理机关有权处以1至20万元的罚款。

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