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常见的单位非法行医行为主要有：一是一些不法医院为了压缩支出，扩大业务量，使用非医疗技术人员从事医疗卫生技术工作。二是自定收费标准，乱开药方，...
非法行医，指的是没有医生执业资格证却从事医务诊疗活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动的、或者擅自开业从事诊疗活动；如果有医生执业资格证但没有取...
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活动，包括在医疗机构中从事诊疗活动和擅自开业从事诊疗活动。有医生执业资格而未取得开业执照行医的，不属本条所称非法行医。 情节严重，一般指非法行医，屡教不改的；骗取大量钱财的；损害就诊人身体健康的等等。“严重损害就诊人身体健康的”，是指1987年国务院发布的《医疗事故处理办法》第六条所称的二级医疗事故和三级医疗事故。二级医疗事故指造成就诊人严重残疾或者严重功能障碍的。三级医疗事故是指造成就诊人残废或者功能障碍的。 严重损害就诊人身体健康、造成就诊人死亡是适用较重法定刑的情节。 （三）主体要件 本罪的主体为一般主体，但一般是未取得医生执业资格的人。即未取得《医疗机构执业许可证》的人。1994年2月26日国务院发布《医疗机构管理条例》第24条规定：“任何单位或者个人，未取得医疗执业许可证。不得展开诊疗活动。”未取得《医疗机构执业许可证》的人开展诊疗活动，就是非法行医的行为。 （四）主观要件 本罪在主观方面表现为故意。行为人对病人伤亡结果存在间接故意的罪过而不是业务过失的罪过。因为，在认识因素上，行为人既对自己缺乏行医技能和控制病情发展的能力是明知的，又对病人在得不到有效及时治疗时会伤残直至死亡是明知的，所以不是疏忽大意的过失；在意志因素上，对病人的伤残、死亡采取了漠然视之，听之任之的放纵态度。 二、认定 （一）本罪与医疗事故罪的界限 二者在客观上都可能造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康的后果，它们的区别主要在于： （1）主体不同。本罪的主体是不具有医师执业资格的人，而后罪的主体是医务人员。 （2）主观方面不同。本罪行为人对造成就诊人死亡或严重损害就诊人身体健康后果所持的心理态度，既可以是过失，也可以是间接故意，而前罪对造成严重不良后果所持心理态度只能是过失。 （3）客观方面不同。本罪造成就诊人死亡或身体健康严重后果的原因既可以表现为责任过失，也可以是技术过失，而后罪则仅限于责任过失，技术过失不构成犯罪。 （二）非法行医致人死亡或严重损害就诊人身体健康与故意杀人罪、故意伤害罪的界限 行为均造成了人员伤亡的后果，区别在于： （1）本罪的主体是特殊主体，限于未取得医生执业资格的人，而后二罪的主体是一般主体。 （2）主观方面不同。本罪行为人对严重不良后果的心理态度是过失和间接故意，而后二罪的主观方面为直接故意或间接故意，不包括过失。 （3）发生场合不同。本罪发生于擅自从事医疗活动过程中，而后二罪发生的场合不限于此。 （4）客体不同。本罪侵害的客体是国家对医疗卫生工作的管理制度和公共卫生，而后二罪仅侵犯特定公民的生命健康权利，并不侵害国家对医疗卫生工作的管理制度。 （三）非法行医致人死亡或严重损害就诊人身体健康与过失致人死亡罪、过失致人重伤罪的界限 三罪均造成了人员伤亡的后果，区别在于： （1）主体不同。本罪的主体是特殊主体，即未取得医生执业资格的人，而后二罪的主体是一般主体。 （2）主观方面不同。本罪行为人对严重不良后果所持的心理态度是过失和间接故意，而后二罪的主观方面是过失，不包括间接故意。 （3）发生场合不同。 （4）客体不同。 三、处罚 犯本罪的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金，严重损害就诊人身体健康的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；造成就诊人死亡的，处十年以上有期徒刑，并处罚金。
非法行医是指不合法地从事医疗活动，具体是指违反《中华人民共和国执业医师法》、《中华人民共和国母婴保健法》、《医疗机构管理条例》等有关卫生法律法规的行为。只要行为人违反了这些法律、法规的规定，实施了其没有法定执业资格或许可的医疗行为即是非法行为，自然属于非法行医。简言之，非法行医就是违反医疗法律法规之许可从事的一种医疗违法行为。在医疗卫生法律法规意义下，除无证行医外，医疗机构及个人均可成为非法行医的组织者和实施者。 《医疗事故技术鉴定暂行办法》第十三条第（五）项规定，非法行医造成患者身体健康损害的，医学会不予受理鉴定。在诉讼过程中，如需鉴定由法院委托法医鉴定机构来进行。法医鉴定与医学会鉴定的区别在于前者不会注重疾病本身的参与度问题，而后者强调疾病本身的参与度。从鉴定角度来说，一旦认定为非法行医，对造成损害的患者最终的赔偿是很有利的。
合法行医的主体必须符合两个条件：一是医务人员必须具有相应的从业资格；二是医务人员所在的医疗机构必须取得《医疗机构执业许可证》。二者缺一不可。凡是不符合上面两个条件行医的，均属非法行医。常见的非法行医的表现主要有：(1)是无合法行医资格的人非法从事诊疗护理活动。有些人假称祖传秘方专治疑难杂症；有些人虽经过短期培训却不具有医疗水平和临床经验，为了赚钱而私自行医。(2)是有合法行医资格的人非法行医。这些医务人员擅自外出或利用节假日在家中从事医疗服务；退休的医务人员私自在家行医；具有合法执业证书的医务人员擅自超越执业证书核准的医疗服务专业和范围而行医。(3)是有合法行医资格的医疗机构非法行医。有些医院非法聘用无执业证书但具有某些专长的人员坐堂问诊；某些医院为谋私利，而将医疗科室或项目以租赁、转让或联营的方式交由无执业证书的非医疗机构甚至个人。(4)是无合法行医资格的机构非法行医。有些药品和医疗器械生产企业，聘用无业人员，冒充医务人员，诱导患者购买产品；很多生活美容机构，在不具备行医资格，甚至没有基本医疗设备的情况下，进行医疗美容手术。因美容手术导致的人身损害是我国目前出现较多的非法行医事件。该问题涉及到的相关文件：《医疗机构执业许可证》
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