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《行政处罚法》第4条第3款规定:“对违法行为给予行政处罚的规定必须公布;未经公布的不得作为行政处罚的依据。”任何法律都要遵守一定的立法程序才...
行政处罚公开原则包括行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。...
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(1)法定处罚原则。必须公布对违法行为给予行政处罚的规定;未公布的,不得作为行政处罚的依据。(2)公正公开的原则。《行政处罚法》第四条规定,行政处罚应当遵循公正、公开的原则。(3)处罚与教育相结合的原则。《行政处罚法》第五条规定,实施行政处罚,纠正违法行为,应当坚持处罚与教育相结合,教育公民、法人或者其他组织自觉守法。行政处罚的设定和实施必须以事实为依据,相当于违法行为的事实、性质、情节和社会危害程度。(4)保障当事人陈述权利原则。《行政处罚法》第三十二条规定,当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见,审查当事人提出的事实、理由和证据;行政机关应当采纳当事人提出的事实、理由和证据。(5)事不再罚原则。《行政处罚法》第二十四条规定,对当事人的同一违法行为,不得给予两次以上罚款。
行政处罚的披露原则包括行政处罚的依据和处罚的相关内容。
行政处罚中有“合并处罚”的概念,其概念来源于刑事法典理论的“数罪并罚”。多种违法行为的社会危害性相对较大,若是简单的择一重罚,而不合并处罚,可能会出现对违法行为漏罚的情形,则会放纵当事人的违法行为,有违《行政处罚法》中的“过罚相当”原则。
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