应该怎么强化民事行政诉讼监督-法师兄

强化民事行政诉讼监督工作要从六个方面着手：要着力加强案件来源机制建设，畅通联系渠道，健全信息平台，完善工作机制，尽可能地使需要监督的案件都进入到检察监督的程序中来;要着力提升民事行政诉讼监督的质量，加强对法院审判、执行工作和检察监督工作的总结、分析和研判，狠抓影响案件质量的关键环节，经常性地组织案件质量评查，强化办案工作指引，完善复查制度;要着力解决行政诉讼监督相对薄弱的问题，以修改后为依据，准确把握行政诉讼监督在监督范围、监督方式和案件来源等方面的重要变化，抓紧颁布实施行政诉讼监督规则，不断提高监督能力和水平;要着力解决基层业务发展难题，充分发挥上级检察院的指导作用，注重发挥基层检察院的主观能动性，树立正确的业绩观，多做基层基础工作;要着力配合做好服判息诉工作，准确把握民事行政检察部门在息诉工作中的职责定位，加强法律文书说理工作，增强上下级检察机关息诉工作合力;要着力加强队伍建设，加强办案一线力量、队伍专业化建设和纪律作风建设，紧绷防腐拒变的高压线。

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强化民事行政诉讼监督工作要从六个方面着手：要着力加强案件来源机制建设，畅通联系渠道，健全信息平台，完善工作机制，尽可能地使需要监督的案件都进...

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强化具体监管措施。（1）监督检查方式。通过书面检查、实地检查、定期抽验、“飞行检查”、网络核查和抽样检查、检验、检测等方式，依法核查审批后行政相对人从事行政审批事项活动情况。（2）实行有奖举报。建立公众举报受理平台，鼓励通过互联网、举报电话、投诉信箱等反映行政相对人违法违规的问题，及时受理并依法处理社会公众的投诉。对举报的违法行为经纪检办公室查实并依法予以行政处罚的，举报人可以获得举报奖励，并将处理结果及时告知举报人。同时，为举报人保密。（3）加强信息沟通。相关股室要依法履职，办理好各项行政审批事项和做好事中事后监管工作，而且要定时向州局沟通有关工作，加强各种信息互通。（4）实行年度考核。将事中事后的监管工作纳入我局相关股室年度工作目标考核。相关股室要抓细、抓好、抓出成效，确保进一步加强行政审批改革事中事后监管工作高质、高效、有序、稳步持续推进。

有下列情形之一的，当事人可以向人民检察院申请监督：(一)人民法院对生效判决、裁定、调解书驳回再审申请或者逾期未对再审申请作出裁定的;(二)认为再审判决、裁定确有错误的;(三)认为审判程序中审判人员存在违法行为的;(四)认为人民法院执行活动存在违法情形的。另外，向人民检察院申请监督,应当在人民法院作出驳回再审申请裁定之日或者再审判决、裁定发生法律效力之日起六个月内提出;对人民法院逾期未对再审申请作出裁定的,应当在再审申请审查期限届满之日起六个月内提出。当事人以下列理由申请监督,应当在知道或者应当知道之日起六个月内提出:(一)有新的证据,足以推翻再审判决、裁定的;(二)再审判决、裁定认定事实的主要证据系伪造的;(三)据以作出再审判决、裁定的法律文书被撤销或者变更的;(四)审判人员在审理该案件时有贪污受贿、徇私舞弊、枉法裁判行为的。

从行政诉讼的立法目的出发，根据我国检察机关的性质、地位和目的任务，行政检察监督的方式应当既包括提起诉讼，又包括参加诉讼，主要理由如下：第一，我国行政诉讼法第10条明确规定：“人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督”。在总则中用专门的条文规定，其目的就在于行政检察监督是全方位、多角度的，是实施全面的、完整的法律监督，而不是局部的、有限的法律监督。检察机关不仅要监督审判结果——已经发生法律效力的判决和裁定，而且还要监督诉前的起诉行为和诉讼的全过程。如果行政检察监督的方式仅限于事后的抗诉监督则不符合行政诉讼法第10条的立法精神，在实践中不利于行政检察监督活动的全面开展。第二，由于行政纠纷的双方当事人的法律地位不平等，在行政相对人不敢或无力提起诉讼的情况下，行政相对人就会被迫放弃诉权或改变自己的诉讼请求，对行政机关的行政违法责任就难以追究。由检察机关提起诉讼，就可以有效地保护行政诉权的行使，全面保护行政相对人的合法权益。第三，为了保护国家和社会公共利益，必须实行全面的行政检察监督方式。在现实生活中普遍存在着行政机关的具体行政行为侵害了不特定群体的合法权益，而出现无人就全部损害提起诉讼的情况。此外，行政机关为了逃避当被告，以牺牲国家利益为代价，降格执法，这种违法的具体行政行为不仅侵犯了相对人的合法利益，而且使国家社会公共利益遭受损害。在上述这两种情况下，必须对行政诉讼实行全面的行政检察监督。