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国家机关工作人员利用职权非法拘禁，涉嫌下列情形之一的，应予立案： 1、非法剥夺他人人身自由24小时以上的; 2、非法剥夺他人人身自由，并使用械具或者捆绑等恶劣手段，或者实施殴打、侮辱、虐待行为的; 3、非法拘禁，造成被拘禁人轻伤、重伤、死亡的; 4、非法拘禁，情节严重，导致被拘禁人自杀、自残造成重伤、死亡，或者精神失常的; 5、非法拘禁3人次以上的; 6、司法工作人员对明知是没有违法犯罪事实的人而非法拘禁的; 7、其他非法拘禁应予追究刑事责任的情形。
非法拘禁罪是指以拘禁或者其他强制方法非法剥夺他人人身自由的行为。国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁，具有下列情形之一的，应予立案： 1．非法拘禁持续时间超过24小时的； 2．3次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁3人以上的； 3．非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的； 4．非法拘禁，致人伤残、死亡、精神失常的； 5．为索取债务非法扣押、拘禁他人，具有上述情形之一的； 6．司法工作人员对明知是无辜的人而非法拘禁的。
只要是实施了行为，不论时间长短，次数多少，恶劣程度轻重，就应该构成非法拘禁罪。而对于国家机关工作人员涉嫌利用职权非法拘禁，则有明确的立案标准：第一、非法拘禁持续时间超过二十四小时的；第二、三次以上非法拘禁他人，或者一次非法拘禁三人以上的；第三、非法拘禁他人，并实施捆绑、殴打、侮辱等行为的；第四、非法拘禁，致人伤残、死亡、精神失常的；第五、为索取债务非法扣押、拘禁他人的；第六、司法工作人员对明知是无辜的人而非法拘禁的。国家机关工作人员因为其身份的特殊性，法律对其的要求比一般群众要严，只有超过了这个度，才追究其刑事责任。
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