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经有关主管部门批准成立后,只要事业单位法人的组织设立与登记行为符合相关法律法规的规定,其即可取得民事主体资格,并具备独立承担民事责任的能力。...
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不能独立承担民事责任的办事机构是分支机构。
由于非法人组织没有独立的财产或经费,因而它不具有独立承担民事责任的能力。当其在对外进行经营业务活动而负债时,如其自身所拥有的财产或经费能够清偿债务,则由其自身偿付;如其自身所拥有的财产或经费不足以偿付债务时,则由其出资人或设立人对其所欠债务承担连带清偿责任予以清偿。由此可见,非法人组织不同于自然人,它必须依法成立,有自己的名称,有一定的组织机构和场所,是具有组织特性的组织体。它也不同于法人,它没有独立的财产和经费,不能独立承担民事责任。它是介于自然人和法人之间的一种社会组织。据此,笔者认为可以这样给非法人组织下一个定义:非法人组织是具有民事权利能力和民事行为能力,依法成立并享有民事权利和承担民事义务,但不具备能独立承担民事责任的法人资格的组织。非法人组织有公益性的也有盈利性的,可能在大多数人的眼里非法人组织就是公益性的,这是因为对非法人组织的了解不够,一般个人合伙组织、合伙型联营组织、不具备法人资格的中外合作经营企业和外资企业以及企业法人的分支机构其实就是属于营利性的非法人组织。
应该是事业单位承担责任,和领导无关。
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