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中华人民共和国农村土地承包法是为稳定和完善以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制,赋予农民长期而有保障的土地使用权,维护农村土地承包当...
1、转包。转包重要发生在农村集体经济组织内部农户之间。转包人是享有土地承包经营权的农户,受转包人是承受土地承包经营权转包的农户。转包人对土地...
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要了解这个问题,我们就必须首先来了解一下农村土地流转的相关问题。近些年来,农村土地改革的政策很多,但其中最主要的思想就是土地的三权分置,即农村土地的所有权,承包权,经营权的分置,土地的所有权归农村集体所有,土地的承包权和经营权归农民或其他农业主体。 在这个基础上,我们再来看农村土地的转包和转让就简单多了。转包,是指农村土地承包人把自己承包的土地,以一定的条件发包给第三者,两者之间要履行合同义务,而承包人也要向原发包人履行合同的行为。承包人与第三者确定转包关系后,承包人与原发包方所确定的义务权利关系不变。 而转让,是指承包人经发包方同意自找对象,由第三者代替自己向发包方履行合同的行为。转让合同变更了承包人,原承包人与原发包方确定的义务权利关系完全终结,重新确立了受让人与发包方的权利义务关系。
农村土地承包中的“反包”即“反租倒包”。反租倒包指村委会将承包到户的农地通过租赁的形式集中到集体(称为反租),进行统一规划和布局,然后将土地的使用权通过市场的方式承包给农业经营大户或者从事农业经营的公司(称为倒包)。其内涵就是严格按照党和国家土地承包、流转的法律、法规、政策,在明确土地归集体的所有权、农民一定30年不变的承包权基础上,在平等、自愿、诚实、守信、合作、双赢的前提下,本着有偿转让、参与分红、让利群众的原则,通过契约的形式,让农户将土地的经营权租赁给村集体,村集体再反租给镇政府,最后由镇政府发包给有一定经济实力、技术水平的农业企业或种田能手,实现土地初级集中。
在农村农民承包农村土地承包方与受让方应就土地承包方式、期限和具体条件等进行自愿平等协商,达成承包意向,然后报所在地农村土地承包管理机构对受让方情况进行审查,审查通过应在乡镇土地承包流转服务中心监督下,签订土地承包合同。
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