行政处罚合并处罚规则是不是一种以惩戒违法为目的、

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• 问对行政处罚的一种制裁，是不是行政处罚
  

  行政制裁不是行政处罚。行政处罚和行政制裁的概念是不同的。事实上，行政处罚是一种行政制裁。但行政制裁除了行政处罚外，还有行政处罚。行政处罚包括降级、降职、留用查看或开除，然后行政处罚包括罚款、拘留、吊销营业执照、没收违法所得等。【辟谣】拘留犯罪嫌疑人是行政处罚吗？真相：不是分析：拘留犯罪嫌疑人是刑事拘留。刑事拘留是我国刑事诉讼法规定的刑事强制措施之一。《刑事诉讼法》规定了拘留、拘留、取保候审、监视居住和逮捕五项刑事强制措施。被拘留者通常被拘留在看守所。【提醒】行政处罚是什么违法行为？1、行政处罚是指行政主体按照法定职权和程序对违反行政法规范、尚未构成犯罪的相对人给予行政制裁的具体行政行为。2、行政处罚的特点是：实施行政处罚的主体是行政机关和法律法规授权的行政主体组织；行政处罚的对象是违反行政法律规范的公民、法人或者其他组织；行政处罚的性质是以惩罚违法行为为目的的具体行政行为。

• 问行政处罚是否可以合并处罚
  

  《行政处罚法》并无相应的合并处罚的具体规定，但是合并处罚的概念在一些具体的行政法律、法规及相关规定中都有所涉及，例如：《安全生产违法行为行政处罚办法》第五十二条规定：生产经营单位及其有关人员触犯不同的法律规定，有两个以上应当给予行政处罚的安全生产违法行为的，安全监管监察部门应当适用不同的法律规定，分别裁量，合并处罚。《公安机关办理行政案件程序规定》第一百三十七条规定：一人有两种以上违法行为的，分别决定，合并执行，可以制作一份决定书，分别写明对每种违法行为的处理内容和合并执行的内容。通过对以上相关条款内容的理解，我们可以将行政处罚中的合并处罚定义为：一个行政相对人(组织或个人)在一定的行政法律关系中，存在两种以上应当受到行政处罚的违法行为，有管辖权的行政机关对其违法行为分别裁量后，按照法定的原则，决定应给予何种行政处罚的适用制度。

• 问行政处罚是以什么为目的
  

  1、《行政处罚法》的立法目的是为了规范行政处罚的设定和实施，保障和监督行政机关有效实施行政管理，维护公共利益和社会秩序，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，行政处罚具有制裁性质。 2、行政处罚的原则： （1）处罚法定原则。对违法行为给予行政处罚的规定必须公布；未经公布的，不得作为行政处罚的依据。 （2）公正公开的原则。行政处罚法第四条规定，行政处罚遵循公正、公开的原则。 （3）处罚与教育相结合的原则。行政处罚法第五条规定，实施行政处罚，纠正违法行为，应当坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。设定和实行行政处罚必须以事实为依据，与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。 （4）保障当事人陈述权利原则。行政处罚法第三十二条规定，当事人有权进行陈述和申辩。行政机关必须充分听取当事人的意见，对当事人提出的事实、理由和证据，应当进行复核；当事人提出的事实、理由和证据成立的，行政机关应当采纳。

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