刑事拘留移送审查起诉-法师兄

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问刑事拘留移送审查起诉的处理程序

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十条规定：公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。这是公安机关移送审查起诉的法律依据。从中可以看出“犯罪事实清楚，证据确实、充分”既是公安机关侦查终结的条件又是公安机关向检察机关移送审查起诉的前提，除此之处，移送审查起诉没有强制措施等方面的其他限制和要求，也就是说，如果公安机关在刑事拘留期间对案件的侦查达到了“犯罪事实清楚，证据确实、充分”就可以移送审查起诉，就象对犯罪嫌疑人采取取保外候审、监视居住的案件可以直接移送审查起诉一样。
问刑事拘留移送审查起诉的法律依据

《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百六十条规定：公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。这是公安机关移送审查起诉的法律依据。从中可以看出“犯罪事实清楚，证据确实、充分”既是公安机关侦查终结的条件又是公安机关向检察机关移送审查起诉的前提，除此之处，移送审查起诉没有强制措施等方面的其他限制和要求，也就是说，如果公安机关在刑事拘留期间对案件的侦查达到了“犯罪事实清楚，证据确实、充分”就可以移送审查起诉，就象对犯罪嫌疑人采取取保外候审、监视居住的案件可以直接移送审查起诉一样。
问刑事拘留移送审查起诉的原因是什么?

不能直接在刑事拘留期间移送审查起诉，理由如下: 第一，拘留的紧急性决定了刑事拘留期间不能移送审查起诉。通说认为，刑事拘留，是指公安机关、检察院在紧急情况下，对某些现行犯或者重大嫌疑分子，依法决定采用的临时剥夺其人身自由的一种强制措施。紧急性是拘留的重要特征，这也可以从刑事诉讼法第80条规定的7种情形中看出。适用拘留这一强制措施最为直接的原因在于情况紧急，拘留的目的在于控制住紧急发生的情况，抓获嫌疑人，以便查明嫌疑人是否符合逮捕条件(并非案件的主要事实)。可见，拘留不应作为移送审查起诉时的强制措施使用。第二，拘留的临时性决定了刑事拘留期间不能移送审查起诉。根据刑事诉讼法第84条、第89条规定，拘留的期限可分为以下四种情形:(1)拘留后，公安机关应当在拘留后的24小时以内进行讯问(拘留期限是24小时)，发现不应当拘留的，应当立即释放。(2)公安机关对被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在拘留后的3日以内提请检察院审查批准(加上检察机关审查批捕的7日，期限为10日);(3)在特殊情况下，公安机关提请批准逮捕的时间可以延长1日至4日(加上检察机关审查批捕的7日，期限为14日);(4)对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子，提请审查批准的时间可以延长至30日(加上检察机关审查批捕的7日，期限为37日)。据此，要在拘留这一较短的期限内完成侦查、审查起诉甚至审判等诉讼程序，显然不符合法定办案时限及实际。