办理投诉类行政复议案件怎么处理的-法师兄

近年来关于办理投诉类行政复议案件，因公民、法人或其他组织向行政机关提出投诉，而后投诉人以行政机关对投诉未予处理为由或不服投诉回复，引发的行政复议案件日益增多，笔者通过认真学习法律法规和规章，结合办理复议案件工作实际，进行了深入思考，现就办理投诉类行政复议案件谈几点体会。一、投诉的性质及分类投诉是指公民、法人或者其他组织采用信件、电话、邮件、传真等形式，对消费、产品质量等领域发生权益争议或涉嫌违法行为向有关行政机关进行申诉、控告和举报的行为。当前大量的投诉主要集中在消费、产品质量、食品安全等领域，笔者结合重点领域的投诉案件，大致可以分为以下几类：（一）申诉类投诉案件。公民、法人或者其他组织在消费、产品质量等领域发生权益争议，向主管行政机关提出消费、产品质量等申诉，要求依法对申诉事项进行处理并将处理结果答复申诉人。《工商行政管理机关受理消费者申诉暂行办法》、《产品质量申诉处理办法》、《邮政业消费者申诉处理办法》等规章均对申诉行为作出了具体规定。实践中，也有职业打假人以消费者身份通过大量购买产品质量、包装标识、有效期限、广告宣传等方面存在问题的商品，向主管行政机关投诉，要求按照《食品安全法》退一赔十、《消费者权益保护法》退一赔二等法律法规规定，以最高标准获得赔偿。

答

第投诉人行政复议申请人解答如下；六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议：（一）对行政机关作出的警告、罚款、没收...

答

对于行政机关的不作为行为，可以依法申请行政复议，另外，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起...

行政诉讼后不能再复议，但如果对诉讼结果不满意或感到错误，可以提起上诉的行政诉讼与行政复议的区别：1。两者受理的机关不同。法院受理行政诉讼；行政机关受理行政复议。一般由原行政机关上级受理，特殊情况下由本级行政机关受理。二、两者解决争议的性质不同。人民法院处理行政诉讼案件属于司法行为，适用行政诉讼法；行政机关处理行政争议属于行政行为范围，应当适用行政复议法。三、适用程序不同。行政复议适用于行政复议程序，行政诉讼适用于行政诉讼程序。行政复议程序简单、快捷、廉价，但公平性有限；行政诉讼程序复杂，成本高，但公平可靠性大。行政复议实行一裁终局制度；行政诉讼实行二审终审制度。四、两者的审查强度不同。根据《行政诉讼法》，原则上法院只能审查行政主体行为的合法性；根据《行政复议法》，行政复议机关可以审查行政主体行为的合法性和适当性。五、两者的受理和审查范围不同。《行政诉讼法》和《行政复议法》对受理范围做了详细规定。根据所列事项，《行政复议法》的受理范围比《行政诉讼法》更广。此外，《行政复议法》还规定，国务院、县级以上地方各级人民政府及其工作部门作部门的规定、乡镇人民政府的规定等规范性文件可以一并向行政复议机关查。行政复议和行政诉讼是两种不同性质的监督，各有所长，不能互相替代。因此，现代国家通常同时建立这两种制度。在具体的制度设计中，或者将行政复议作为行政诉讼的前期阶段；或者当事人选择救济途径，或者当事人选择复议救济途径后，仍然允许其提起行政诉讼。

行政诉讼管辖并非像民事诉讼那样简单，民事诉讼是与谁有纠纷就起诉谁，而行政案件却不能这样认定，那么对经行政复议的案件提起诉讼的应该到哪个法院呢？经复议的案件，复议机关决定维持原行政行为的，作出原行政行为的行政机关和复议机关是共同被告。“复议机关决定维持原行政行为”，包括复议机关驳回复议申请或者复议请求的情形，但以复议申请不符合受理条件为由驳回的除外。如果原告只起诉作出原行政行为的行政机关或者复议机关，人民法院应当告知原告追加被告。原告不同意追加的，人民法院应当将另一机关列为共同被告。复议机关改变原行政行为的，复议机关是被告。“复议机关改变原行政行为”，是指复议机关改变原行政行为的处理结果。复议机关在法定期限内未作出复议决定，起诉原行政行为的，作出原行政行为的行政机关是被告;起诉复议机关不作为的，复议机关是被告。经复议的案件，可由最初作出行政行为的行政机关所在地人民法院管辖，也可以由复议机关所在地人民法院管辖。作出原行政行为的行政机关和复议机关为共同被告的，以作出原行政行为的行政机关确定案件的级别管辖。

行政案件是指公民、法人或许其他安排以为国家行政机关的行政行为违法或不妥，侵略其合法权益时，按照《行政诉讼法》规定的程序提出申述，由人民法院立案处理的行政争议案子。我国司法实践中，行政案子一般专指人民法院立案处理的案子。行政复议机关立案处理的案子称为行政复议案子。在我国行政争议的立案处理中，除司法程序外，还有一种是行政程序，即行政机关对行政管理相对人不服本机关或下级行政机关的决议而请求复议的，依《行政复议法令》受理复议请求的程序。有学者以为这也是行政案子。