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在民事诉讼中,证据是指能够证明案件真实情况的客观事实。在提起诉讼时,当事人有义务提交借条作为证据,以便人民法院在审理案件时将其作为定案的依据。如果借条丢失,其他证据能够证明借款事实也是可以的。但如果没有其他证据可以证实欠款这一事实,当事人将承担败诉责任。 根据《中华人民共和国民事诉讼法》第六十三条,证据包括: (一)当事人的陈述; (二)书证; (三)物证; (四)视听资料; (五)电子数据; (六)证人证言; (七)鉴定意见; (八)勘验笔录。 证据必须查证属实,才能作为认定事实的根据。
可以。欠条是债务纠纷最为重要的证据之一，而欠条丢了有照片的，照片也是证据，但是需要其他证据进行辅助认定债务关系。当事人对自己提出的主张，有责任提供证据。当事人及其诉讼代理人因客观原因不能自行收集的证据，或者人民法院认为审理案件需要的证据，人民法院应当调查收集。
欠条丢了，有其他证据能证明存在债权债务关系的，也是可以向法院起诉的。 也可以与对方协商，要求对方提供一个还款计划，同时补一个欠条。 协商不成债务人不出具欠条或不承认债务的，债权人应当及时取证，做好起诉准备。 （1）搜集对方承认借款事实的手机短信、聊天记录、录音录像等。 （2）寻找借钱时，是否有人看到，提供证人和证言。 通过以上证据，提供给法院审查，法官如果认为提交的手机短信、聊天记录、录音录像、证人证言等证据来源合法，内容符合客观事实，证据真实有效，那么对方就须承担还款责任。
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