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开放二孩政策是党的十八届五中全会公布的政策。它是中国与计划生育政策相对应的一种生育政策，以应对中国老龄化和人口比例失调。2015年10月，十八届五中全会决定全面放开二孩政策。至此，实施30多年的独生子女政策正式宣布结束。只要是合法夫妻，就有生二胎的权利，不再受独生子女政策或独生子女政策的限制。生育要有计划，但计划不是一成不变的。从1980年提倡一对夫妇只生一个孩子，到1984年提出在农村适当放宽生育两个孩子的条件，再到2013年单独通过二孩政策，再到今天全面放开二孩，中国的计划生育政策一直在动态调整中。值得注意的是，允许一对夫妇生两个孩子，也就是说，允许二孩而不是二胎。比如生了双胞胎的夫妻就不能再生了。
关于二胎政策实施现状： 1、如果此次“一独生二胎”的政策最终推行，受覆盖的人群会非常可观。辽宁省计生委的工作人员表示，虽然还没有相关数据，但这次应该是很大的一个规模。 2、有专家认为，这些政策可能惠及的家庭有多少会选择生育二胎，结果尚未可知。辽宁省计生委的匿名人士也估计，全面放开二胎，在短期之内不太可能。
1.是的 2.按照法律规定，全面放开二胎生育后，国家计生委重新制订新的计生政策，不论是生育一胎，还是二胎，都不需要审批，不需要准生证，直接到乡镇的计生登记。对根据特殊情况生育一个孩子的夫妻，经夫妻共同申请，经县级计划生育行政部门审批，夫妻双方可以按照人口计划生育和生育间隔的规定安排再生育三胎。
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