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法律、法规、规章规定实施行政许可应当听证的事项,或者质检部门认为需要听证的其他涉及公共利益的重大行政许可事项,质检部门应当向社会公告,并举行听证。行政许可直接涉及申请人与他人之间重大利益关系的,质检部门在作出行政许可决定前,应当告知申请人、利害关系人享有要求听证的权利。听证程序及期限按照《中华人民共和国行政许可法》第四十七条、第四十八条的规定执行。
县级以上人民政府应当建立健全对许可机关实施行政许可的监督检查制度,加强对许可机关实施行政许可的监督检查,促进许可机关合法、合理、公正地行使行政许可权。许可机关应当对取得行政许可的公民、法人或者其他组织(以下统称“被许可人”)从事行政许可事项的活动实施有效监督。对未取得行政许可的公民、法人或者其他组织,擅自从事行政许可事项的活动,应当依法予以查处。
《行政许可法》第五十八条第一款规定:行政机关实施行政许可,对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但法律、行政法规另有规定的,依照其规定。因此,行政机关实施行政许可,对行政许可事项进行监督检查,原则上不收费。这有利于消除设定行政许可的经济动机,从源头上防治腐败,有效减轻企业和公民的负担。例外,法律、行政法规规定可以收费的,可以收费。这些收费主要包括:一是排污费,包括超标排污费、倾倒废弃物费等。;二是资源补偿费,包括特许权使用费、临时使用土地补偿费、土地使用权出让费等。;三是检验费,包括卫生检疫、检查费等。;第四,费用,包括许可费等。;第五,手续费,比如申请费。此外,《行政许可法》第五十八条、第二款、第三款规定:行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。行政机关实施行政许可所需经费应当纳入本行政机关预算,由本级财政保障,按照批准的预算核拨。
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