大风挂断电缆压倒大棚损失应该由谁承担

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• 问非法集资损失应由谁承担
  

  非法集资损失由参与者承担，不得转嫁给未参与非法金融业务活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。根据《非法金融机构和非法金融业务活动取缔办法》第十八条规定，因参与非法金融业务活动受到的损失，由参与者自行承担。第十九条规定，非法金融业务活动所形成的债务和风险，不得转嫁给未参与非法金融业务活动的国有银行和其他金融机构以及其他任何单位。第二十条规定，债权债务清理清退后，有剩余非法财物的，予以没收，就地上缴中央金库。第二十一条规定，因清理清退发生纠纷的，由当事人协商解决；协商不成的，通过司法程序解决。

• 问电损费用由谁承担
  

  从法理上分析，电损应由供电公司承担。理由是，供电公司是为客户提供电流的服务商，电损应当属于供电公司在为客户提供供电服务过程中必然发生的损耗，属于供电公司的成本范畴。供电公司应当通过对供电设施的升级，通过技术创新，尽量的减少甚至消除电流损耗，来降低自己的供电成本；然而，在未能做到无电流损耗的供电现状下，应有供电公司承担自己的费用。在我国，因供电公司基本属于国家控制，属于垄断企业，国家往往通过各种规定，将电损扣压在用户头上，这与我国的经济发展水平和法制水平有关，属于在短期无法改变的社会状态。

• 问雇员重大过失责任由谁承担
  

  雇主承担赔偿责任。最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释第九条雇员在从事雇佣活动中致人损害的，雇主应当承担赔偿责任；雇员因故意或者重大过失致人损害的，应当与雇主承担连带赔偿责任。雇主承担连带赔偿责任的，可以向雇员追偿。前款所称从事雇佣活动，是指从事雇主授权或者指示范围内的生产经营活动或者其他劳务活动。雇员的行为超出授权范围，但其表现形式是履行职务或者与履行职务有内在联系的，应当认定为从事雇佣活动。

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