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提起行政诉讼必须符合必要条件。起诉时，原告应向有管辖权的人民法院提交起诉书，说明起诉理由、事实和依据。人民法院收到起诉状后，应当根据《行政诉讼法》第四十二条的规定，对起诉状进行审查，审查起诉是否符合法定条件，起诉程序是否齐全，起诉状内容是否明确等。，并在七日内作出立案受理决定或者不予受理的裁定。如果原告裁定，可以上诉。
1．必须是诉讼当事人及其法定代理人提起的 2．必须是对地方各级人民法院的一审裁定或判决不服提起的这里包括两层意思，只能对地方各级人民法院，即高级以下人民法院所制作的裁判提起的，对最高人民法院制作的裁判，不能提起上诉；只能是对人民法院的一审裁判不服才能提起上诉，我国法院实行两审终审制，二审裁判是终审裁判，不得再提起上诉。 3．必须是依照法定程序和期限提起的即在法定的期限内，向制作一审裁判的上一级人民法院提起，不能超期，也不能越级 4．政府行政诉讼上诉状是当事人针对一审判决或裁定在认定事实、运用法律或程序上存在的问题提出的
对属于人民法院受案范围的行政案件，公民、法人或者其他组织可以先向行政机关申请复议，对复议决定不服的，再向人民法院提起诉讼;也可以直接向人民法院提起诉讼。
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