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民间借贷客观上拓宽了中小企业的融资渠道，一定程度上解决了部分社会融资需求，增强了经济运行的自我调整和适应能力，促进了多层次信贷市场的形成和发展，但实践中民间借贷也存在着交易隐蔽、风险不易监控等特点，容易引发高利贷、中小企业资金链断裂甚至破产以及非法集资、暴力催收导致人身伤害等违法犯罪问题，对金融秩序乃至经济发展、社会稳定造成不利影响，也使得人民法院妥善化解民间借贷纠纷的难度增加。因此，各级人民法院要积极践行能动司法理念，充分发挥审判职能作用，妥善化解民间借贷纠纷，促进经济发展，维护社会稳定。最高人民法院民间借贷通知有利于发挥法院的职能。
根据：《中华人民共和国民事诉讼法》第二十一条最高人民法院管辖下列第一审民事案件：（一）在全国有重大影响的案件；（二）认为应当由本院审理的案件。根据：《中华人民共和国刑事诉讼法》第二十二条最高人民法院管辖的第一审刑事案件，是全国性的重大刑事案件。由最高人民法院作为第一审审判的案件，只应当是极个别的，在全国范围内具有重大影响的，性质、情节都特别严重的，有必要做为法律类推的案件。
公安机关是侦察机关,检察院是监督和刑事起诉机关,法院是审判机关.一个案子立案以后，由公安机关侦察，收集证据,如果认为要起诉就把所有案卷资料移送至检察院,如果检察院审核后决定起诉,就由检察院起诉,由法院审判.这是对于刑事诉讼来说的.另外，检察院自己对贪污贿赂等国家工作人员犯罪案件有侦察权.可以自己立案侦察起诉.而对于公安机关的侦察工作和法院的审判工作,检察院是监督的作用.对于民事和行政案件，检察院可以通过当事人申诉或法院审判委员会反映向法院抗诉.总的来说，检察院和法院就是一个监督和被监督的关系.在刑事诉讼中，检察院,辩护方和法院组成一个等腰三角形关系.检察院这个时候是控诉方。
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