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国有公司、企业、事业单位直接负责的主管人员，在签订、履行合同过程中，因严重不负责任被诈骗，涉嫌下列情形之一的，应予立案追诉: (一)造成国家...
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所谓利用职务上的便利，是指行为人利用自己在本单位所具有职务所产生的方便条件。对于将本单位财物非法占为己有，实践中一般表现为侵吞、盗窃、骗取等非法手段。构成本罪，必须达到“数额较大”的标准。根据最高人民检察院、公安部《关于经济犯罪案件追诉标准的规定》。公司、企业或者其他单位的人员，利用职务上的便利，将本单位财物非法占为己有，数额在5000元至1万元以上应予追诉。这里的数额，应当累计计算。应当注意，最高人民检察院、公安部关于本罪的立案标准规定了一个幅度，即非法占有的数额在5000元至1万元的，应当追诉。各省、自治区、直辖市公安厅、局应当会同当人民检察院，结合本地实际情况，在上述数额幅度的范围内，及时确定本省、自治区、直辖市范围内统一执行的数额标准，并上报备案。
国有公司、企业、事业单位直接负责的负责人，在签订合同、履行合同的过程中，由于严重不负责任而受到欺诈，如果有以下情况之一的嫌疑，应立案诉讼：（1）国家直接经济损失金额在50万元以上的；（2）相关公司破产、停业、停业6个月以上或被吊销执照和营业执照，被命令关闭、撤销、解散的；（3）其他造成国家利益严重损失的情况。金融机构，从事外贸经营活动的公司，企业工作人员严重不负责任，100多万美元的外汇被骗，或者汇款1000多万美元的，应该立案起诉。本条规定的欺诈是指对方当事人的行为有欺诈的嫌疑，对方当事人已经被人民法院判定为欺诈犯罪的前提。
公司，企业或其他单位工作人员利用职称上的便利，索取他人财物或非法收取他人财物，为他人谋取利益，或在经济往来中，利用职称上的便利，违反国家规定，收取各种名称返利，手续费，归个人所有，金额在五千元以上，应立案追诉。
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