从形式上区别：行政指导与行政合同的区别表现在-法师兄

行政合同是指行政主体为了行使行政职能，实现特定的行政目标，经协商一致，明确各方权利和义务而达成的协议。行政合同在社会生活中的作用主要表现在：①从行政主体方面。订立行政合同不仅可以更好地行使行政职能，保证行政目标的实现，还可以避免因合同双方权利义务明确而推诿敷衍，杜绝不负责任的工作作风。②相对人。建立行政合同不仅可以使其更好地发挥积极性和创造性，而且可以使合同纠纷发生后有门控制和解决证据。政治指导是指行政主体在其职责、任务或管辖范围内，为适应现实社会和经济生活的需要，基于国家的法律原则和政策，在对方的同意或协助下，及时灵活地采取非强制手段，以有效实现一定的行政目标为目的，不直接产生法律效力的行为。行政指导的作用（1）法律手段的补充。目前，社会经济生活发展迅速，不可避免地存在法律空白。为了弥补法律手段的不足，行政机关有必要及时灵活地采取行政指导措施调整相关事宜。（2）辅导和促进作用。行政机关在掌握知识、信息、政策等方面具有优势实施行政指导可以有效、正确地引导对方，从而促进社会经济和科技的健康发展。（3）协调和引导作用。为了避免和减少社会多元主体之间的利益矛盾和冲突对正常社会经济秩序的干扰和破坏，需要通过各种渠道和手段进行协调。行政指导是一种灵活有效的协调手段。（4）预防和抑制。实践证明，行政指导对可能损害社会经济秩序和社会福利的行为可以起到预防作用。对刚萌芽的妨害行为，则可起到防微杜渐的作用。

《中华人民共和国行政复议法》第六条有下列情形之一的，公民、法人或者其他组织可以依照本法申请行政复议:(一)对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚决定不服的;(二)对行政机关作出的限制人身自由或者查封、扣押、冻结财产等行政强制措施决定不服的;(三)对行政机关作出的有关许可证、执照、资质证、资格证等证书变更、中止、撤销的决定不服的;(四)对行政机关作出的关于确认土地、矿藏、水流、森林、山岭、草原、荒地、滩涂、海域等自然资源的所有权或者使用权的决定不服的;(五)认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;(六)认为行政机关变更或者废止农业承包合同，侵犯其合法权益(七)认为行政机关违法集资、征收财物、摊派费用或者违法要求履行其他义务的;(八)认为符合法定条件，申请行政机关颁发许可证、执照、资质证、资格证等证书，或者申请行政机关审批、登记有关事项，行政机关没有依法办理的;(九)申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的;(十)申请行政机关依法发放抚恤金、社会保险金或者最低生活保障费，行政机关没有依法发放的;(十一)认为行政机关的其他具体行政行为侵犯其合法权益的。

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行政合同是指行政主体为了行使行政职能,实现特定的行政管理目标,相互之间或与公民、法人或其他组织经过协商一致以明确各方当事人之间的权利、义务所...

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(1)主体不同。行政领导的主体是国家行政管理活动中的各级领导者，而行政指导的主体是行政机关。 (2)客体不同。行政领导是一种行政组织内部的活...

犯罪行为的两种基本表现形式是行为和不行为。作为是指犯罪人用积极的行为实施的刑法禁止的危害社会行为，即不当为而为之。作为人体的积极动作。行为人违反刑法禁止性规范，即违反不当行为义务实施某种行为的，将成为危害行为的行为。不作为是指犯罪人有义务实施且可能实施某种积极的行为而未实施的行为，即当为而不为。构成刑法中的不作为，客观上必须具备三个条件：（1）行为人有实施某种积极行为的特定义务。（2）行为人有可能履行特定义务。（3）行为人未履行特定义务。

政府定价与政府指导价主要区别在于政府定价是强制性的价格，必须遵守，指导价是倡导性的，不具备强制性；政府指导价：政府指导价是指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围规定基准价与其浮动幅度，指导经营者制定的价格。政府指导价是一种具有双重定价主体的价格形式，由政府规定基准价与浮动幅度，由经营者根据市场供求状况和生产经营成本在政府规定幅度内制定具体价格。政府通过制定基准价和浮动幅度，形成价格区间，以达到控制价格水平的目的，体现了国家行政定价的强制性的一面，而经营者可以在政府规定的基准价和浮动幅度内灵活地制定调整价格，体现了经营者自主定价的灵活性的一面。政府定价：政府定价是指依照《价格法》规定，由政府价格主管部门或者其他有关部门，按照定价权限和范围制定的价格。政府定价的主体是政府价格主管部门或者政府其他有关部门。政府定价具有强制性。调整政府定价的商品价格和服务价格，必须严格按定价权限和定价程序，由价格主管部门或有定价权的业务部门依据《价格法》制定。凡实行政府定价的商品价格和服务价格，不经政府价格主管部门或者其他有关部门批准，任何单位和个人都无权变动。否则，属于价格违法行为。

一审行政案件由基层人民法院管辖。中级人民法院管辖下列第一审行政案件：（一）对国务院部门或者县级以上地方人民政府的行政行为提起诉讼的案件；（二）海关处理的案件；（3）辖区内重大复杂案件；（四）其他法律规定由中级人民法院管辖的案件。高级人民法院管辖本辖区内重大复杂的一审行政案件。最高人民法院管辖全国重大复杂的一审行政案件。