如何认定非法吸收公众存款的行为

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• 问吸收公众存款的行为如何认定
  

  有下列情形的，可以认定为非法吸收公众存款：个人非法吸收公众存款高于20万元的；单位非法吸收公众存款高于100万元的；个人非法吸收30户以上的；单位非法吸收150户以上的；或者个人给存款人造成直接经济损失超过10万元的。

• 问非法吸收公众存款罪中，吸收公众存款罪如何认定？
  

  非法吸收公众存款罪是如何认定的？本罪与非罪的界限区分本罪与非罪的界限，主要应考虑以下三个因素：(1)吸收公众存款数额大小。如果吸收公众存款数额较小的，属“情节显著轻微危害不大”，依本法第13条之规定，不构成犯罪。(2)是否出于故意。如果不是出于故意实施的，不构成犯罪。(3)是否违反法律、法规的规定。如果未违反法律、法规规定的不构成犯罪。如行为人在法律、法规允许的幅度内提高利率吸收公众存款的，不能认为构成犯罪。

• 问如何认定是否构成非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款的行为？如何
  

  向社会公众（包括单位和个人）吸收资金的行为，同时具备下列四个条件的，除刑法另有规定的以外，应当认定为刑法第一百七十六条规定的“非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款”： （一）未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金； （二）通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传； （三）承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报； （四）向社会公众即社会不特定对象吸收资金。 未向社会公开宣传，在亲友或者单位内部

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