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行政行为的概念: 广义上讲,行政行为即行政活动方式,既包括行政法律行为,也包括行政事实行为。 狭义的行政行为,仅指行政法律行为。 行政法律行...
行政立法,指的是国家行政机关制定行政法规和规章的活动。 行政立法是一种什么样的行为: 1、行政立法不都是抽象行政行为,要分情况,只有国家行政...
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行政行为是指行政主体行使行政职权,能够产生行政法律效力的行为。行政行为的特征是:1、行政行为是执行法律的行为。任何行政行为都必须有法律依据,具有从属法律性。没有法律的明确规定或授权,行政主体不得作出任何行政行为。.行政行为具有一定的裁量化,这是由立法技术本身的局限性和行政管理的广泛性、变化性和应变性决定的。.行政主体在实施行政行为时具有单方意志,可以依法独立作出,无需与行政对手协商或征得其同意。即使在行政合同行为中,行政主体在行政合同的缔结、变更、解除和履行中也具有不同于民事合同的单方意志。.行政行为由国家强制力实施,具有强制性,行政对手必须服从和配合行政行为。否则,行政主体将受到制裁或强制执行。这种强制性与单方意志性密切相关。没有行政行为的强制性,就无法实现行政行为的单方意志性。.行政行为以免费为原则,有偿为例外。行政主体追求的是国际和社会公共利益,其公共利益的集合、维护和分配应当是免费的。特定行政相对人承担特殊公共负担或者分享特殊公共利益时,应当有偿,这是公平负担和利益负担的问题。《行政许可法》第八条公民、法人或者其他组织依法取得的行政许可受法律保护,行政机关不得擅自变更生效的行政许可。 行政许可所依据的法律、法规、规章的修改或者废止,或者行政许可所依据的客观情况发生重大变化的,行政机关可以为了公共利益的需要,依法变更或者撤回生效的行政许可。给公民、法人或者其他组织造成财产损失的,行政机关应当依法给予补偿。
1.《中华人民共和国国务院组织法》第十一条规定,国务院可以根据工作需要和精简的原则,设立若干直属机构主管各项专门业务,设立若干办事机构协助总理办理专门事项。每个机构设负责人2至5人。该选项错在经批准才能设立,该法规定经批准设立的是国务院的各部、委。2.《中华人民共和国行政强制法》第十二条规定,行政强制执行的方式:(一)加处罚款或者滞纳金;(二)划拨存款、汇款;(三)拍卖或者依法处理查封、扣押的场所、设施或者财物;(四)排除妨碍、恢复原状;(五)代履行;(六)其他强制执行方式。从以上规定即可看出并非所有的行政行为都具有强制执行的效力,比如,结婚登记,也是具体行政行为,是不能强制的。3.广义的行政法规包括规章,但从文义上解释,违法行为,就是违反法律规定的行为,违法规章不属于违法行为,而属于违规行为。4.《行政复议法》第七条规定,公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为所依据的下列规定不合法,在对具体行政行为申请行政复议时,可以一并向行政复议机关提出对该规定的审查申请:(一)国务院部门的规定;(二)县级以上地方各级人民政府及其工作部门的规定;(三)乡、镇人民政府的规定。前款所列规定不含国务院部、委员会规章和地方人民政府规章。规章的审查依照法律、行政法规办理。5.《最高人民法院关于执行中华人民共和国行政诉讼法那些违法行政行为需要行政赔偿是怎样的gt;若干问题的解释》第九十四条规定,在诉讼过程中,被告或者具体行政行为确定的权利人申请人民法院强制执行被诉具体行政行为,人民法院不予执行,但不及时执行可能给国家利益、公共利益或者他人合法权益造成不可弥补的损失的,人民法院可以先予执行。后者申请强制执行的,应当提供相应的财产担保。
一般行政侵权行为既包括违法也包括不适当,而行政不作为不存在不适当的问题,只存在违法的问题。这是由行政不作为这种行为的特殊形式所决定的。由于行政不作为是消极不作出某一行为,是法律上所拟制的一种行为形态,不具有具体的可感性和具像性。所以,对于行政不作为只有法律上的价值判断,不存在客观形态的事实判断。因此,只有行政不作为的违法侵权,而不存在行政不作为的不当侵权。
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