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黑户不能上户口。人口普查是当前的人口总数的统计功能，不具有上户口的功能，要上户口还是要根据当地的计生政策来的。超生宝宝怎么上户口各地略有区别，咨询当地的计生办，超生户需要到所在街道的计生部门办理手续，交纳超生社会抚育费。不同的超生情况而有所区别，具体金额由各区县计生委根据当地的经济情况而定。对于无法一次交清的特殊困难户，可以先交一半的超生社会抚育费。后续分期交纳计划，超生户持由计生委提供的证明手续到所在地派出所办理落户手续。
不管是否人口普查，为孩子上户口从来就不要钱。且今年并非是全国人口普查的年份。一般情况下，全国人口普查每10年开展一次，下一次的人口普查大约在2020年。所谓的“上户口要钱”，是指违反现行生育政策不符合法定条件生育子女的当事人在为孩子申报户口时，当地公安户籍部门会要求违法生育子女的当事人先去缴纳社会抚养费，然后凭已缴纳的依据为孩子申报户口。如此，就被需要缴纳社会抚养费的当事人称作为“上户口要钱”。而前段时间，全国许多地方都按此做法。很显然，公安户籍部门是在当地政府的协调下为计生部门履行把关职能，目的是为了督促违法生育子女的当事人履行法律义务，缴纳社会抚养费。即使公安部门不履行当地政府的上述规定，不管孩子的户口是否已经申报，当地计生部门都会依法对违法生育子女的当事人征收社会抚养费。这本是计划生育行政管理部门法定的执法职能。
其实人口普查可以和上户口连接起来，没有户口的孩子这个时候就可以上户口了。为了做好普查工作，使那些群众，尤其超生的，计划外生育的群众消除顾虑，公安部门专门发了一个文件，文件的名字叫第六次人口普查户口整顿工作方案。这个方案里头公安部明确规定，对不符合计划生育政策的出生人口要及时的登记落户。因为政策外生育，非婚生育、早婚早育等原因造成的婴儿，没有二胎准生证如何上户口如果没有上户口，可以凭借出生一些证明办理常住户口登记，任何出生证明签发机构和人员不得以准生证、生育证作为附加条件拒绝为新生儿出具医生证明。有些省市明确规定，任何地方和单位都不得限制政策外生育的婴儿落户，也不得将户口登记的情况作为行政管理和处罚的依据。以上就是关于没有二胎准生证如何上户口问题的解答，希望政策外生育的家庭可以及早给孩子办理户口。报户口的时候不需要准生证，那怎么办理： 1.新生儿的出生证明(要有副连的，派出所会收掉的); 2.父母双方的户口本原件及复印件(或者户籍证明); 3.父母双方的身份证及复印件; 4.父母的结婚证; 5.到父亲或母亲的户籍所在地的派出所办理。
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