村规民约是法律约束下制定的吗？村规民约所产生的民事行为是否有效

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• 问村规村约是否具有法律效力？
  

  村规民约是村民会议根据《村民委员会组织法》授权制定的。因此，只要遵循法定程序，内容合法，就具有法律效力。换句话说，村民应该受到他们的约束。村规民约不仅是村民自治的依据，也是村民会议或村民委员会管理当地农村的依据。因此，那些驻扎在农村的机关、团体、部队、全民所有制企事业单位的人员，以及不属于村办的集体所有制单位的人员，虽然不参加村委会的组织，但也要遵守相关的村规民约，自觉约束自己的行为。村规民约的法律效力不是无限的，而是有限的，不是规定中的任何内容都有法律约束力。村规民约是基于法律授权制定的，用来填补法律空白，而不是用来代替法律，更不与现有法律发生冲突。因此，村规民约的内容，违反法律强制性规定或与现行法律冲突的，不具有法律效力，不能用于约束村民。

• 问什么是村规民约
  

  村规民约是村民会议基于《村民委员会组织法》授权而制定的，因此，只要其遵循了法定程序且内容合法，就具有法律效力，换句话说，村民都应当受其约束。 1、村规民约，不仅是村民自治的依据，也是村民会议或村民委员会对当地农村进行管理的依据，因此，那些驻在农村的团体、部队、全民所有制企业、事业单位的人员，以及不属于村办的集体所有制单位的人员，虽然不参加村民委员会组织，也应当遵守有关的村规民约，自觉地约束自己的行为。 2、村规民约的法律效力并不是无限的，而是受到限制的，并不是规约中的任何内容均具有法律上的约束力。村规民约是基于法律授权而制定的，是用来填补法律空白的，而不是用来替代法律的，更不能与已有的法律相冲突。 3、因此，村规民约中的内容，凡是违反法律强制性规定的或与现行法律相冲突的，均不具有法律效力，不能够用来约束村民。

• 问村规民约和法规民约冲突怎么办
  

  村规民约是不能与法律法规相冲突的。新型农村合作医疗保险明确是在户籍所在地申请。《农村土地承包法》第三十条承包期内，妇女结婚，在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地；妇女离婚或者丧偶，仍在原居住地生活或者不在原居住地生活但在新居住地未取得承包地的，发包方不得收回其原承包地。所以村里的做法是不合法的。 建议若村里不改这个村规，可以向乡镇人民政府反映要求解决。

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