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根据《行政强制法》的规定,实施行政强制应当遵守如下程序: 1、作出行政处罚决定。实践中,相关部门会结合房屋的违法行为作出相应的处罚决定,常常...
从严格意义上讲,是指违反《土地管理法》、《城乡规划法》、《村庄和集镇规划建设管理条例》等相关法律法规的规定动工建造的房屋及设施。...
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1、哪些违章建筑国家没有统一的定义,地方政府有明确的规定。一般是指未取得建设工程规划许可证或者违反建设工程规划许可证批准的建筑。违章建筑的违章程度不同,情况也不同。从表面上看,违章建筑人是否有土地使用权来看,违章建筑一般可以分为两种:一种是建筑人未取得土地使用权,因此无法取得建筑许可证;二是在取得土地使用权的土地上建造违章建筑,即虽然有权利利利利用该建筑占有范围内的土地建造房屋等建筑,但未取得建筑许可证擅自建造的违章建筑主要包括:1。未申请或申请未获批准,未取得建设用地规划许可证和建设工程规划许可证的建筑。举例来说住宅楼之间的公共场所建立自己的仓库。2、擅自改变建设工程规划许可证规定的建筑物。举例来说,一家酒店本来规定建40层,但开发商擅自决定建45层。3、擅自改变使用性质的建筑。举例来说,一家医院申请建造一个7层高的住院部,但建成后却是7层高的员工家属楼。4、擅自将临时建筑建成永久性建筑。举例来说:物业公司说为了修理房子给工人盖了一栋房子,但事后却把它改成了一个小超市。二、违章建筑拆迁能否获得补偿在违章建筑拆迁补偿问题上,应当区分建筑物和建筑物使用的材料、建筑物和建筑物范围内的合法土地使用权、建筑物和建筑物内的财产、拆迁补偿和拆迁补助费、拆迁补偿和拆迁补偿等。首先,在拆迁补偿中,要注意区分违章建筑和建筑使用的材料。根据我国《城市房屋拆迁管理条例》第二十二条规定:拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿;拆除未超过批准期限的临时建筑,应当给予适当补偿。因此,在拆迁过程中,拆迁人不补偿拆除违章建筑。然而,不能认为拆除非法建筑使用的材料不需要补偿。事实上,一些违章建筑使用的材料在价值上可以独立存在,违章建筑人对违章建筑使用的材料享有合法的财产权。其次,在拆迁补偿中,要注意区分违章建筑和建筑范围内的土地使用权。如果违章建筑有合法的土地使用权,即使拆迁时不补偿违章建筑本身,也必须考虑土地使用权对违章建筑人的财产利益。如果土地使用权是通过划拨获得的,拆迁人不得补偿使用土地的违章建筑人;但是,如果土地使用权是通过出让获得的,违章建筑人已经缴纳了土地出让金,但是出让年限还没有到期,拆迁人应当适当补偿因拆除违章建筑给违章建筑人造成的土地使用收入损失。第三,在拆迁补偿中,要注意区分违章建筑和建筑物内的财产。违章建筑中的财产可以独立于违章建筑,是违章建筑人的合法财产,应当依法受到保护。拆迁人在拆除违章建筑过程中,不得侵犯违章建筑人在违章建筑中的合法财产权益,否则应当承担法律责任。最后,在拆迁补偿中,要注意区分拆迁补偿、拆迁补助和拆迁补偿。虽然我国《城市拆迁管理条例》明确规定拆迁违章建筑不予补偿,但这只能说明违章建筑人不能获得拆迁补偿,拆迁人仍需依法向违章建筑人支付拆迁补助费。拆迁补助费包括搬迁补助费和临时安置补助费。拆迁人不得因违章建筑而拒绝向违章建筑人支付拆迁补助费和临时安置补助费。因拆迁程序和手段违法,侵犯被拆迁人和房屋承租人合法权益的,应当依法赔偿损失,即拆迁赔偿费。
根据城乡规划法的规定,在城市、镇规划区内进行建筑物、构筑物、道路、管线和其他工程建设的,建设单位或者个人应当向城市、县人民政府城乡规划主管部门或者省、自治区、直辖市人民政府确定的镇人民政府申请办理建设工程规划许可证。我国法律明确规定,拆除违章建筑和超过批准期限的临时建筑,不予补偿。这一规定有力地遏制了违章建筑的生存和蔓延,保护了开发、建设单位的利益。但是,在实践中行政机关和人民法院却往往忽略对房屋的鉴定环节,直接以被执行人有无房屋证照作为界定违章建筑的依据,即对无证照房屋一律视为违章建筑。实际上,认定是否是公民合法财产,必须以国家的相关法律为依据。按照城乡规划法的规定,县级以上地方人民政府的城乡规划主管部门或乡、镇人民政府分别是处理城市和乡、村庄违章建筑的行政主管部门,拥有对违章建筑进行处理的行政执法权,当然也是违章建筑的确认机关,即便是人民法院也无权在审理和执行案件过程中确认违章建筑的性质。 我国行政处罚法第四条规定:“行政处罚遵循公正、公开的原则。设定和实施行政处罚必须以事实为依据,与违法行为的事实、性质、情节以及社会危害程度相当。”对违章建筑的认定应同时考虑实体法和程序法的规定。
拆除违章建筑是要有执法权的,只有法律法规授权的国家机构才可以强制执行,其他个人、单位私自拆除会涉嫌故意毁坏财物罪,要依法承担刑事责任,赔偿受害人的损失。《刑法》第275条规定,故意毁坏公私财物,数额较大或者有其他严重情节的,判处3年以下有期徒刑、拘役或者罚金。故意毁坏公私财物,数额巨大或者有其他特别严重情节的,判处3年以上7年以下有期徒刑。《中华人民共和国刑法》第36条第1款的规定,由于犯罪行为而使被害人遭受经济损失的,对犯罪分子除了依法给予刑事处罚外.并应当根据情况,判处赔偿经济损失
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