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嫖娼是否属于犯罪，不能一概而论，一般情况下，嫖娼属于违法行为，违反《治安管理处罚条例》第三十条第一款，严厉禁止卖淫、嫖宿暗娼以及介绍或者容留卖淫、嫖宿暗娼，违者处十五日以下拘留、警告、责令具结悔过或者依照规定实行劳动教养，可以并处五千元以下罚款;构成犯罪的，依法追究刑事责任。但是在以下的特殊情况下，嫖娼属于犯罪行为： 1、嫖宿不满十四岁幼女的，以强奸罪论处。 2、明知自己患有梅毒、淋病等严重性病嫖娼的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处五千元以下罚金。
嫖娼未遂是违法行为，但情节轻微，及时纠正。没有危害后果的，不予行政处罚，但应当教育其守法。公安机关加大了对涉黄违法行为的打击力度。我国一般嫖娼行为被认为是违反治理和治安管理处罚法的行为，属于违法行为，但尚未构成犯罪。
嫖娼本身不构成犯罪，所以未遂不构成犯罪。针对这种情况，警方将批评教育或处以轻微处罚。《治安管理处罚法》第十九条违反治安管理有下列情形之一的，减轻处罚或者不予处罚：（一）情节特别轻微的；（二）主动消除或者减少违法后果，取得被侵权人谅解的；（三）因他人胁迫或者欺骗的；（四）主动投案，如实向公安机关陈述自己的违法行为；（五）有立功表现的。第六十六条卖淫嫖娼的，处10日以上15日以下拘留，并处5000元以下罚款，处5日以下拘留或者500元以下罚款。在公共场所吸引客户的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。
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