公安机关立案后不侦查，是否构成犯罪？

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• 问公安机关不予立案侦查的案件, 向哪申诉, 公安机关不立案侦查怎么办
  

  建议向公安局督察、纪检委或检察院申诉，第五条人民检察院对于公安机关应当立案侦查而不立案侦查的线索进行审查后，应当根据不同情况分别作出处理： （一）没有犯罪事实发生，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，及时答复投诉人或者行政执法机关； （二）不属于被投诉的公安机关管辖的，应当将有管辖权的机关告知投诉人或者行政执法机关，并建议向该机关控告或者移送； （三）公安机关尚未作出不予立案决定的，移送公安机关处理； （四）有犯罪事实需要追究刑事责任，属于被投诉的公安机关管辖，且公安机关已作出不立案决定的，经检察长批准，应当要求公安机关书面说明不立案理由。

• 问公安机关立案后不予侦查怎么办？
  

  一般来说，不是违法犯罪的问题，你可以到公安机关询问案件进展，通常不是不侦查而是没有线索，如果真的是工作拖拉不作为，可以通过投诉、信访途径解决。

• 问公安机关已经立案侦查, 但公安不予立案侦查怎么办
  

  公安机关怠于行使职权的，建议及时向检察院反映情况，人民检察院对于公安机关应当立案侦查而不立案侦查的线索进行审查后，应当根据不同情况分别作出处理： （一）没有犯罪事实发生，或者犯罪情节显著轻微不需要追究刑事责任，或者具有其他依法不追究刑事责任情形的，及时答复投诉人或者行政执法机关； （二）不属于被投诉的公安机关管辖的，应当将有管辖权的机关告知投诉人或者行政执法机关，并建议向该机关控告或者移送； （三）公安机关尚未作出不予立案决定的，移送公安机关处理； （四）有犯罪事实需要追究刑事责任，属于被投诉的公安机关管辖，且公安机关已作出不立案决定的，经检察长批准，应当要求公安机关书面说明不立案理由。

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