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监理单位有下列行为，部或通信管理局依据《安全生产管理条例》第五十七条的规定处罚。(一)未对施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案进行审查的；(二)发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工；(三)施工单位拒不改正或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的；(四)未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的。
为加强通信建设工程监理的管理工作，规范通信建设工程监理活动，促进建设监理工作的健康有序发展，根据《中华人民共和国行政许可法》、《中华人民共和国电信条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》及《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》等法律、行政法规，制定本规定。
施工阶段监理内容，可以包括以下事项：(一)协助建设单位审核施工单位编写的开工报告；(二)审查施工单位的资质，审查施工单位选择的分包单位的资质；(三)协助建设单位审查批准施工单位提出的施工组织设计、安全技术措施、施工技术方案和施工进度计划，并监督检查实施情况；(四)审查施工单位提供的材料和设备清单及其所列的规格和质量证明资料；(五)检查施工单位严格执行工程施工合同和规范标准；(六)检查工程使用的材料、构件和设备的质量；(七)检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备信息产业部或通信管理局颁发的《安全生产考核合格证书》，是否与投标文件相一致；审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划；(八)监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工组织方案组织施工，及时制止违规施工作业；定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况；检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况；督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位资产情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。(九)实施旁站监理，检查工程进度和施工质量，验收分部分项工程，签署工程付款凭证，做好隐蔽工程的签证；(十)审查工程结算；(十一)协助建设单位组织设计单位和施工单位进行竣工初步验收，并提出竣工验收报告。(十二)审查施工单位提交的交工文件，督促施工单位整理合同文件和工程档案资料。
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