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不是所有工程都必须招标；按照有关法律法规的规定，下列项目的勘察、设计、施工、监理及重要设备、材料的采购必须进行招标： 一、关系到社会公共利益、公共安全的大型基础设施、公用事业等项目； 二、全部或部分使用国有资金投资、国家融资的项目； 三、使用国际组织或外国政府贷款、援助资金的项目； 四、在上述范围内，施工单项合同估算价在200万人民币以上的； 五、在上述范围内，勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万人民币以上的； 六、在上述范围内，重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的；
公开招标流程是指采购人按照法定程序，通过发布招标公告，邀请所有潜在的不特定的供应商参加投标，采购人通过某种事先确定的标准，从所有投标供应商中择优评选出中标供应商，并与之签订政府采购合同的流程。
1)选择招标方式。 2)办理招标备案。 3)编制招标有关文件。 4)发布招标广告。 5)资格预审 6)发售招标文件 7)现场考察。另一方面要求投标人通过自己的实地考察确定投标的原则和策略，避免合同履行过程中他以不了解现场情况为理由推卸应承担的合同责任招标人在投标须知规定的时间组织投标人自费进行现场考察。设置此程序的目的，一方面让投标人了解工。 8）解答投标人的质疑。 9）开标 10）评标 11）定标
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