怎样确定行政诉讼原告

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• 问行政诉讼原告怎么确定住所
  

  原告所在地，包括原告户籍所在地、常住地和限制人身自由地。基于同一事实，行政机关既采取限制公民人身自由的行政强制措施，又采取其他行政强制措施或者行政处罚不服的，由被告所在地或者原告所在地人民法院管辖。

• 问怎样确定行政诉讼被告
  

  1、作出具体行政行为的行政机关作被告。 2、改变原具体行政行为的复议机关作被告。 3、由法律、法规授权的组织所作的具体行为，该组织是被告。 4、委托某一组织作出具体行政行为的，委托的行政机关是被告。 5、行政机关的内设机构、派出机构作出具体行政行为的，该行政机关是被告6、行政机关被撤销的，继续行使其职权的行政机关是被告。

• 问行政诉讼中怎样确定原告主体资格
  

  关于起诉人是否具有原告主体资格，该案形成两种意见，倾向性意见是起诉人不具有原告资格，应裁定不予受理;少数意见认为起诉人具有原告资格，应依法予以受理。 倾向性意见的主要理由是，首先，起诉人所述“利益正遭受损害”，并不具体指向是何种利益、正在遭受什么样的损害?属于表述的事实不明;其次，不能说明工商局未对A公司行为及时作出处理与起诉人所述“利益正遭受损害”之间有直接的关系，即无“法律上的利害关系”，故起诉人不具有原告主体资格，应裁定不予受理。

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