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依据是中华人民共和国刑法修正案（八）十一、将刑法第七十二条修改为：“对于被判处拘役、三年以下有期徒刑的犯罪分子，同时符合下列条件的，可以宣告缓刑，对其中不满十八周岁的人、怀孕的妇女和已满七十五周岁的人，应当宣告缓刑：“（一）犯罪情节较轻；（二）悔罪表现；（3）没有再犯罪的危险；宣布缓刑对所居住社区无重大不良影响；宣布缓刑，可以根据犯罪情况，禁止犯罪分子在缓刑期间从事特定活动，进入特定区域和场所，接触特定人员。被宣告缓刑的犯罪分子，如果被判处附加刑，仍需执行附加刑。将刑法第七十四条修改为：对累犯和犯罪集团的主要分子，不适用缓刑。二十二、刑法第一百三十三条后增加一条，作为第一百三十三条之一：在道路上驾驶机动车追逐竞争，情节恶劣的，或者在道路上醉酒驾驶机动车的，处以拘和罚款。有前款行为，同时构成其他犯罪的，按处罚较重的规定定罪处罚。
《刑事诉讼法》第二百五十四条【暂予监外执行适用条件】 对被判处有期徒刑或者拘役的罪犯，有下列情形之一的，可以暂予监外执行： (一)有严重疾病需要保外就医的； (二)怀孕或者正在哺乳自己婴儿的妇女； (三)生活不能自理，适用暂予监外执行不致危害社会的。 对被判处无期徒刑的罪犯，有前款第二项规定情形的，可以暂予监外执行。 对适用保外就医可能有社会危险性的罪犯，或者自伤自残的罪犯，不得保外就医。 对罪犯确有严重疾病，必须保外就医的，由省级人民政府指定的医院诊断并开具证明文件。 在交付执行前，暂予监外执行由交付执行的人民法院决定；在交付执行后，暂予监外执行由监狱或者看守所提出书面意见，报省级以上监狱管理机关或者设区的市一级以上公安机关批准。
缓刑适用于3年以下有期徒刑、拘役、管制。 缓刑主要考虑以下几个方面： 1、确有悔改表现，法院认为不关押也不致于再危害社会。 2、罪犯不属累犯和犯罪集团的首要分子。具有下列情形之一的： ①过失犯罪的； ②犯罪后有自首、立功表现的； ③从犯、协从犯，犯罪情节轻微的； ④未成年人或者精神障碍的； ⑤赔偿被害者的损失或者被害人请求免予处分的； ⑥属初犯、偶犯，因判刑失业，家属无人抚养，陷于失学，受馁状态的 这就是说，适用一般缓刑必须具备下列条件：一是犯罪分子被判处拘役或者三年以下有期徒刑;二是根据犯罪分子的犯罪情节和悔罪表现，法院认为不关押也不致于再危害社会;三是罪犯不属累犯和犯罪集团的首要分子。 对于符合适用缓刑条件的犯罪分子，具有下列情形之一的：不满十八周岁的未成年人;怀孕的妇女;已满七十五周岁的老年人，刑法明确规定必须适用缓刑，这体现了以人为本和人道主义精神。
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