新法落地前抢生二孩还是二胎属于超生-法师兄

国家和各省市是在2016年实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。在此之前生育二孩子女的，只要没有在户籍所在地计生部门事先办理二孩子女准生证，都属于为违反计生政策的超生，当事人需缴纳社会抚养费名义的罚款。当事人如果拒绝缴纳的，做出处罚决定的计生部门可以起诉当事人，同时可以申请强制执行。《中华人民共和国人口与计划生育法》：第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。第四十二条按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。第四十三条拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

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新法实施前抢生二孩属于超生。新法实施前抢生二胎应按原法律法规追究法律责任，但是，如果处理时有新法实施，可以从情节上会有条件的从轻处罚。...

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国家和各省市是在2016年实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。在此之前生育二孩子女的，只要没有在户籍所在地计生部门事先办理二孩子女准...

两孩生育新政策是在2016年元旦后正式实施的，因此，凡在此后生育的第二个子女的，只要是一对合法夫妻的生育行为，不存在超生第二胎的现象。如果是在2016年元旦前生育第二个子女的，是否属于超生，要由你们当地县级计生部门根据生育政策予以认定。认定为超生的，要做好缴纳社会抚养费的思想准备。

1、超生如何落户：如果是计划外的超生，按正常的程序应该是交纳社会抚养费，然后才能申报户口。交纳社会抚养费的数额各省和各省不同，一般是以按夫妻双方上年总收入的20%，合计征收7年的社会抚养费，其总额不得低于5000元。 2、具体超生处罚标准如下： (一)城镇居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人上年实际收入高于当地县(市、区)上年城镇居民人均可支配收入的，对其超过部分还应当按照一倍以上二倍以下加收社会抚养费;超生二个以上子女的，以超生一个子女应征收的社会抚养费为基数，按超生子女数为倍数征收社会抚养费; (二)农村居民超生一个子女的，对夫妻双方分别按当地乡镇农民上年人均纯收入额为基数，一次性征收三倍以上六倍以下的社会抚养费，本人实际上年纯收入高于当地乡镇农民上年人均纯收入的; (三)未办理结婚登记生育第一个子女，六十日内未补办结婚登记的，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收二倍的社会抚养费;未办理结婚登记生育第二胎以上子女的，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收三倍以上六倍以下的社会抚养费;有配偶又与他人生育的，按本条第(一)项或者第(二)项规定的计算基数征收六倍以上九倍以下的社会抚养费。未依法办理收养登记收养子女的，按前款规定处理。 3、超生，超生即超出计划的生育。计划生育是我国的国策之一，原则上是只许生一胎，但有例外。如少数民族、独生子女结婚、在农村第一胎是女孩的等情况在符合法定情形之下可生第二胎，但必须先申领准生证生育。如果是农村人口，第一个孩子是女孩，要第一个孩子年满四周岁方可生育第二个孩子，如是城市人口，生第二个孩子属于超生。

国家在2016年1月1日起实行新的计生政策，提倡一对夫妻生育两位子女。在此之前家庭生育二孩子女，需要当事人事先办理二孩准生证。没取得准生证和办理审批手续生育二孩子女的，属于违反计生政策的超生，当事人需要缴纳社会抚养费，当事人拒绝缴纳的，作出处罚决定的计生部门可以依法起诉当事人申请强制执行。《中华人民共和国人口与计划生育法》规定：第十七条公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。第十八条国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。第四十一条不符合本法第十八条规定生育子女的公民，应当依法缴纳社会抚养费。未在规定的期限内足额缴纳应当缴纳的社会抚养费的，自欠缴之日起，按照国家有关规定加收滞纳金；仍不缴纳的，由作出征收决定的计划生育行政部门依法向人民法院申请强制执行。第四十二条按照本法第四十一条规定缴纳社会抚养费的人员，是国家工作人员的，还应当依法给予行政处分；其他人员还应当由其所在单位或者组织给予纪律处分。第四十三条拒绝、阻碍计划生育行政部门及其工作人员依法执行公务的，由计划生育行政部门给予批评教育并予以制止；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。