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民事诉讼属于平等主体间的诉讼;而行政诉讼即平时说的“民告官”,是处理公民和行政机关纠纷的诉讼。其主要区别在于:(1)适用法律不同,前者是民事诉讼法,后者为行政诉讼法。(2)审理期限不同,民事诉讼的一审期限一般为6个月,而行政诉讼为3个月。(3)举证责任不同,民事诉讼实行“谁主张谁举证”的原则,而行政诉讼中,做出行政行为的行政机关必须举证说明自己的行为是正确的,否则就要承担败诉的风险。(4)当然,两者之间也存在联系。如果行政诉讼法中没有规定的可以准用民事诉讼法中的相关条款。行政诉讼是因行政纠纷而引起的,行政纠纷是行政主体与行政相对方之间在行政管理活动中发生的纠纷。不属于此过程中的纠纷,就不属于行政纠纷,如某行政机关因建楼房购设备与建筑公司或者贸易公司之间发生的纠纷,就属于民事纠纷,对此纠纷只能提起民事诉讼,通过民事诉讼程序解决。
第一,诉讼的前提不同。提起民事诉讼是基于一方当事人的民事实体权利受到侵害或与另一方当事人就实体权利义务关系发生争议,而提起行政诉讼是基于原告对其具体行政行为的异议。二是诉讼主体不同。行政诉讼中的原被告是恒定的,即原告只能是侵犯其合法权益的行政相对人(包括公民、法人或者其他组织),而被告只能是实施具体行政行为的行政机关或者法律法规授权行使行政权利的组织,不能颠倒或者其他人;民事诉讼的主体没有这个特点。三是举证责任规则不同。行政诉讼中的举证责任由被告承担,原告不承担举证责任;在民事诉讼中,原告和被告的举证一般规则是谁主张,谁举证。第四,强制执行也不同。在行政诉讼中,除人民法院外,具有强制执行权的行政机关也可以成为执行机构(仅限于本机关的具体行政行为);民事诉讼中的强制执行机构只能是人民法院。
相同点:都为诉讼法,程序法。不同点:规范的案件类型不一样。 1、民事诉讼一般情况下是“谁主张、谁举证”,只有在特殊侵权(如环境污染纠纷、医疗纠纷等)实行举证倒置。 2、行政诉讼一般情况下是举证倒置,原告只需要推动诉讼,只有在申请性质的行政审批行为,原告应当对自己的申请行为进行一定的举证。 3、刑事诉讼一般情况下是由公诉机关或自诉的原告进行举证,被告人没有举证的义务。但是,由于我国没有实行缄默权制度,在一定情况下,被告人也承担了一些举证责任。也就是说我国的无罪推定原则并不完全。
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