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根据《刑事诉讼法》的规定，对于除职务犯罪以外的刑事案件，都应该由公安机关负责立案侦查。公安机关在刑事侦查中，首先应该调取犯罪嫌疑人的犯罪证据...
除人民检察院管辖和人民法院直接受理的其他刑事案件由公安机关管辖。案件不被立案，被害人可以这么做被害人认为公安机关对应当立案侦查的案件而不立案...
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法律明确规定不受理的行为，不予立案： 1，刑事司法行为公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为。这是一种形式意义上的行政行为，但实质意义上则为司法行为。公安、国家安全机关行使职权具有双重性质，这里的刑事诉讼行为不受行政法规则调整和支配。 2，行政调解行为与法定行政仲裁行为调解是一种当事人自愿接受的“管辖”，对当事人权利、义务发生影响的决定因素是其意思表示，而非行政机关的意志。行政调解只是一种行政的规劝、建议，达成调解协议也主要依赖平等主体间让渡权利、处分权利。劳动仲裁或其他法定仲裁的主体往往不是行政机关，故而对调解行为和仲裁行为不服不可以提起行政诉讼。 3，不具强制力的行政指导行为行政指导行为也不具有强制性，因而没有必要通过诉讼途径来解决。 4，驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为重复处理行为一定是维持了原结论，没有对相对人的权利、义务发生新的得、丧、变更的影响，只是对以往结论的肯定和维持，故而，不能提起行政诉讼。 5，不产生实际影响的行为
(1)事实条件，即有犯罪事实或犯罪嫌疑人 (2)法律条件，即需要追究刑事责任
《刑诉法》规定了立案的两个条件：一是有犯罪事实，称为事实条件；二是需要追究刑事责任，称为法律条件。刑事诉讼法第86条规定：人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案；认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。根据这一规定，对立案材料的处理，包括立案决定和不立案决定两种形式。
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