行政复议参与人的分类？

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• 问行政复议参与人有哪些
  

  (一)申请人。 1、凡认为具体行政行为侵犯其合法权益并向行政机关申请复议的公民、法人或者其他组织是复议申请人。不是自己的合法权益而是他人的合法权益受侵犯的，只能支持被侵权人提出复议，或者受委托作为代理人提出复议，或者向有关机关检举。2、复议申请人资格转移。有权申请复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。有权申请复议的法人或者其他组织终止的，承受其权利和义务的法人或者其他组织可以申请行政复议。3、公民、法人或其他组织提出复议申请，并不要求具体行政行为事实上确已侵犯其合法权益，而只要其认为合法权益受到侵犯就可以，事实上到底是否受到侵犯，只有在行政复议乃至行政诉讼程序完结后才能确定。 (二)复议被申请人。在行政复议中，被申请人一般为行政机关。 (三)复议第三人。 (1)与所复议的具体行政行为有法律上的利害关系，包括直接利害关系和间接利害关系; (2)参加到他人之间已经开始、尚未终结的复议活动中去。 (四)申请人、第三人可以委托代理人代为参加行政复议。

• 问如何参与行政复议？
  

  行政复议申请是由于司法行政复议是一种依申请的行政行为，即司法行政复议机关根据司法行政相对人的申请，在审查被申请的行政行为是否合法、适当的基础上，依法作出的一种行政行为。 (一)申请 行政复议是依申请行为。它以行政相对人主动提起为前提，即相对人不提出申请，行政复议机关不能主动管辖。根据《行政复议法》的规定，申请复议应当符合下列条件： 1．申请人是认为具体行政行为直接侵犯其合法权益的公民、法人或者其他组织。 2．有明确的被申请人。 3．有具体的复议请求和事实根据。 4．属于申请复议范围。 5．属于受理复议机关管辖。 6．法律、法规规定的其他条件。 (二)受理 申请人提出复议申请后，行政复议机关对复议申请进行审查。审查的内容主要有以下四项： 1．申请是否符合法律、法规规定的条件。 2．申请是否属于重复申请。 3．案件是否已由人民法院受理。 4．申请手续是否完备。 议机关对复议申请进行审查后，应当在收到申请书之日起5日内，对复议申请分别作以下处理：①复议申请符合法定条件的，应予受理。②复议申请符合其他法定条件，但不属于本行政机关受理的，应告知申请人向有关行政机关提出。③复议申请不符合法定条件的，决定不予受理，并告知理由和相应的处理方式，而不能简单地一退了之

• 问行政复议至少两人参与审理行政复议案件吗
  

  按照《行政复议法》的规定，行政复议机构审理行政复议案件，行政复议至少两人而且应当有两名以上行政复议人员参加。这条规定有以下四方面含义。一是负责审理行政复议案件的行政复议机构必须有两人以上。必须注意的是，这是对行政复议机构人数上的要求，而不是行政复议机关。虽然履行行政复议职责的主体是行政复议机关，但是办理行政复议案件的工作是由行政复议机构具体完成的。当然，为行政复议机构配备符合要求的行政复议人员是行政复议机关的责任。

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