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强制拆迁是指被拆迁人或者房屋承租人在裁决规定的搬迁期限内未搬迁的,由房屋所在地的市、县人民政府责成有关部门强制拆迁(即行政强制拆迁),或者由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁。由房屋拆迁管理部门依法申请人民法院强制拆迁的,应注意以下问题: (1)强制迁出房屋或者强制退出土地,由院长签发公告,责令被执行人在指定期间履行。被执行人逾期不履行的,由执行人员强制执行。 (2)强制执行时,被执行人是公民的,应当通知被执行人或者他的成年家属到场;被执行人是法人或者其他组织的,应当通知其法定代表人或者主要负责人到场。拒不到场的,不影响执行。被执行人是公民的,其工作单位或者房屋土地所在地的基层组织应当派人参加。执行员应当将强制执行情况记入笔录,由在场人员签名或者盖章。 (3)强制迁出房屋被搬出的财物,由人民法院派人运至指定处所,交给被执行人。被执行人是公民的,也可以交给他的成年家属。因拒绝接收而造成的损失,由被执行人承担。实施强制拆迁前,拆迁人应当就拆除房屋的有关事项,向公证机关办理证据保全。
行政强制执行程序是行政机关在作出强制执行决定前,应当提前督促当事人履行义务,当事人有权在收到催告书后进行陈述和辩护。行政机关应当充分听取当事人的意见,记录和审查当事人提出的事实、理由和证据。行政机关应当采纳当事人提出的事实、理由或者证据。 经催告,当事人逾期政决定且无正当理由的,行政机关可以作出强制执行决定。 请注意,催告书和行政强制执行决定必须送达当事人。
实施行政强制措施的程序:先提前向负责人报批;然后两名以上执法人员出示执法证明,通知当事人到场;然后依法告知当事人行政强制措施决定的内容,听取当事人的陈述和辩护;最后依法制作现场笔录,正式实施。
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