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（一）拟订总体改组方案一般由企业会同聘请的具有改组和主承销商经验的证券公司(改组的财务顾问)根据企业实际情况，依据有关法规政策和中国证监会的要求拟订股份制改组及发行上市的总体方案。（二）选聘中介机构企业改制除需要聘请证券作为财务顾问之外，还需要聘请有相应资质的会计师事务所、资产评估机构以及，这些中介机构将在改制过程中协同证券公司及改制企业完成审计、资产评估、出具法律意见等必要的工作。（三）开展改组工作这是改组方案的实施阶段。如果企业改组涉及国有资产的管理、国有土地使用权的处置、国有股权管理等诸多问题的，均须按要求分别取得有关政府部门的批准文件。（四）发起人出资企业设立验资帐户，各发起人按发起人协议规定的出资方式、出资比例出资，以实物资产出资的应办理完毕有关产权转移手续。资金到位后，由会计师事务所现场验资，并出具验资报告。（五）公司筹委会会议，发出召开创立大会通知主要工作为初步审议公司筹备情况及草案，并确定创立大会时间，发出召开创立大会的通知。（六）召开创立大会及第一届董事会会议、第一届监事会会议（七）办理工商注册登记手续
1、企业应当向授权经营机构或者企业产权管理单位申请改制，授权经营机构或者企业产权管理单位同意改制。2、改制企业组成由企业党组织、经营管理层和职工代表参加的工作专班，拟定改制方案（可与审计、资产评估同时进行，并根据资产评估结果予以调整）。方案至少应包括以下内容：（1）企业基本情况；（2）重组形式及涉及的资产范围（重组企业附属工厂纳入重组范围的应当说明）；（3）员工安置办法；（4）资产处理方式（包括土地处置形式）；（5）债权债务处理方式；（6）重组后企业措施。3、企业改制方案经党政联席会议和职工代表大会主席团会议审议通过后，报授权经营机构或企业产权管理单位审核。资产规模较小的国有企业改制方案，由授权经营机构或企业产权管理单位组织审核论证，并提出审核意见。5、资产规模较大的大中型国有企业（见武汉市改制企业名单）改制，经授权经营机构或企业产权管理单位提出初审意见后，报市国有企业改革领导小组办公室组织方案论证，提出审核意见，其中大型企业改制应报市国资委批准。
企业改革的基本流程包括：1、产权界定和国有资产处置；产权定义主要是指国家依法划分和认定集体所有制企业中国有资产的所有权，明确国家作为所有者行使这部分国有资产权利的财产范围和管理权限。集体企业界定的国有资产的所有权属于国家，企业拥有法人财产权。集体企业除产权转让等法定情形外，还可以继续使用，国家不抽回国有资产。对于为国有资产的，通常由企业继续使用使用费、资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等方式处置。2、建立企业改制计划；企业改制可以根据实际情况选择多种类型，如股份合作制、有限公司、股份公司等。以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的整体重组计划。总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。3、资产评估；4、订立章程；5、报有关部门审核；6、出资并验资；7、建立法人治理结构；8、召开公司创建大会；9、注册登记。
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