行政诉讼上如何当事人申请证人-法师兄

如果当事人要在行政诉讼中申请证人出庭作证的，需要在举证期限届满前向法院提出申请，并经人民法院许可。如果人民法院准许证人出庭作证的，则应当在开庭审理前通知证人出庭作证。

《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》第四十三条当事人申请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。第四十五条证人出庭作证时，应当出示证明其身份的证件。法庭应当告知其诚实作证的法律义务和作伪证的法律责任。出庭作证的证人不得旁听案件的审理。法庭询问证人时，其他证人不得在场，但组织证人对质的除外。第四十六条证人应当陈述其亲历的具体事实。证人根据其经历所作的判断、推测或者评论，不能作为定案的依据。

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申请证人出庭作证，应当给对方当事人一定的准备时间，以防止当事人利用申请证人出庭作证的权利给对方当事人突然袭击，扰乱诉讼进程。因此有必要对当事...

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在行政诉讼中，当事人申请证人出庭作证的，应当在证据期限届满前向法院提出申请，并经人民法院许可。人民法院允许证人出庭作证的，应当在开庭前通知证...

首先，根据《行政诉讼法》第四十三条规定，证据应当在法庭上出示，并由当事人互相质证。对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据，不得在公开开庭时出示。人民法院应当按照法定程序，全面、客观地审查核实证据。对未采纳的证据应当在裁判文书中说明理由。以非法手段取得的证据，不得作为认定案件事实的根据。其次，如果当事人认为法院的庭审程序违规的，可以向检察机关举报。根据《行政诉讼法》第十一条规定，人民检察院有权对行政诉讼实行法律监督。

申请证人出庭作证，应当给对方当事人一定的准备时间，以防止当事人利用申请证人出庭作证的权利给对方当事人突然袭击，扰乱诉讼进程。因此有必要对当事人申请证人出庭作证规定合理的期限。从性质上看，提出证人出庭作证的申请属于举证范畴，因此，申请证人出庭作证的期限应于举证期限届满前提出。当事人申请证人出庭作证，须经法院许可。申请只可能有两个法律后果，即许可或不许可。这意味着法院应当进行一定程度的审查，对于在法律上或事实上明显不具有出庭作证的可能性与必要性的，法院不予准许。比如，当事人申请已死亡证人出庭作证，当事人企图要求证人证明事实与本案明显无关等等。人民法院准许证人出庭作证，应当及时通知证人，通知时限为开庭审理之前。原则上，申请证人出庭作证的期限截止于举证期限届满前，但是考虑到实际情况的复杂性，作“一刀切”的规定，必然会在此出现不公平的现象，因此有必要设一弹性规定。为此，对于当事人在庭审中申请证人出庭作证的，法院可以根据案件的具体情况，进行合理裁量，决定是否准许以及是否延期审理。也就是说，法院的处理方式上可有三种选择。一是决定不准许证人出庭作证，主要适用于当事人申请没有正当理由的情形。二是决定准许证人出庭作证，适用于当事人的申请有正当理由的情形。三是决定准许证人出庭作证并且延期审理，适用于当事人的申请有正当理由，但准许证人即刻出庭作证将给对方当事人造成质证困难的情形。①《最高人民法院关于行政诉讼证据若干问题的规定》(2002年7月24日)第四十三条当事人中请证人出庭作证的，应当在举证期限届满前提出，并经人民法院许可。人民法院准许证人出庭作证的，应当在开庭审理前通知证人出庭作证。当事人在庭审过程中要求证人出庭作证的，法庭可以根据审理案件的具体情况，决定是否准许以及是否延期审理。

与提起行政诉讼具体行政行为有利害关系的其他公民、法人或者其他组织，可以作为第三人申请参加诉讼，也可以由人民法院通知参加诉讼。行政诉讼第三人具有以下特点：1。行政诉讼第三人是原被告以外的个人或组织，必须是行政法律关系的主体。二、行政诉讼第三人是与被诉具体行政行为有利害关系的人。这里的利害关系是指与被诉具体行政有法律权利义务关系，仅限于行政法的权利义务关系。3、行政诉讼第三人必须在诉讼开始后和审结前参加诉讼。四、第三人参加行政诉讼的方式有两种：可以主动申请参加，也可以人民法院根据职权通知其参加诉讼。