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1、申请。由户主通过村民委员会向居住生活所在的乡镇人民政府提出书面申请,并提供有关证明材料。2、初审。村民委员会收到申请书后,组织村民代表开展民主评议,并对申报对象的家庭情况进行初审,将初审结果在村公示3—5天,并指导其填写《农村居民最低生活保障待遇申请审批表》,连同申请人提交的全部材料报乡镇人民政府。3、审核。乡镇人民政府在校验申请人上报材料齐全后,正式受理申请人的申请,立即组织入户核查,对于符合条件的对象,提出补助意见,由村民委员会进行第二榜公示3—5天,对不符合条件的由乡镇人民政府通知申请人,对符合条件的上报县级审批管理机关。4、审批。县级民政部门收到上报申请材料后,立即组织入户核查、复审,进行依法审批,对符合享受农村低保待遇的,通知所在村民委员会再次公示第三榜3天,对无异议的对象发给《农村居民最低生活保障金领取证》及保障金领取存折,对不符合享受农村低保待遇的书面通知申请人。
《建档立卡贫困户识别认定》的相关政策中规范了九类不属于扶贫对象的情况: 一、在城镇购置商品房或异地自建(购买)住房的; 二、家庭拥有价值在5万元以上(含5万元),且能正常使用的家用小汽车、大型农机具(赠予除外)的; 三、在党政机关、企事业单位或国企有固定工作和稳定收入的; 四、私营业主和股东的; 五、连续性缴纳住房公积金、社保费和领取养老金基数高的; 六、责任村两委主职干部及其家属的; 七、家庭成员具有劳动能力,无正当理由不愿从事劳动的,不履行赡养义务的;有赌博、吸毒、好逸恶劳、家庭不和谐等行为之一的; 八、家庭承包耕地常年抛荒、流转、委托或长期雇用他人从事生产经营活动的农户;两年以上未回来居住的; 九、对群众有质疑不能做出合理解释或群众举报其不符合扶贫对象情形的。 《城市居民最低生活保障条例》 第十三条从事城市居民最低生活保障管理审批工作的人员有下列行为之一的,给予批评教育,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任: (一)对符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭拒不签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的,或者对不符合享受城市居民最低生活保障待遇条件的家庭故意签署同意享受城市居民最低生活保障待遇意见的; (二)玩忽职守、徇私舞弊,或者贪污、挪用、扣压、拖欠城市居民最低生活保障款物的。
区别如下:1。定义不同:低收入家庭是指收入水平低于全市月平均水平,然后有国家补贴的家庭;贫困户是指人均收入低于国家规定人均纯收入的家庭。2、入选条件:低收入家庭表现为无经济来源、无劳动能力、无法指定抚养人或赡养人的居民;领取失业救济金或者期满后仍未就业且家庭收入低于全市水平的;在职人员领取工资或者最低工资,退休人员领取养老金后,其收入仍低于全市平均水平的;其他家庭收入水平低于全市平均水平的;必须是当地户口;贫困户表现为家庭人均收入低于国家规定的最低标准;家庭成员患重大疾病,可以提供病例清单;家庭残疾,丧失劳动能力的;部分五保户和贫困户;其他条件导致家庭收入。3、享受待遇:低收入家庭每个地方经济水平不同,所以给予的补贴金额也不同;贫困户吃不愁穿不愁;实现住房、医疗、教育三保;结合实际情况,给予贫困户直接合作的帮助模式,使贫困户有长期稳定的收入,防止其返贫。
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