农村养老保险制度的现状-法师兄

农村养老保险制度的现状在历史发展过程中，我国的农村居民一直都采用家庭养老方式，在我国进行土地改革之前，土地收入是农民养老金的一个重要组成部分，由于我国人口众多，土地资源有限，人均土地占有量较少，加上经济发展过程中很多土地都被工业或者房地产建设占用，因此农民不再具有土地所有权，导致农民养老金的来源受到一定影响。在改革开放之后，我国的农村养老保险建设经过了几个阶段，发展至今，农民养老保险制度发展仍然比较缓慢，与农民老龄化现状完全不匹配。当前很多家庭都是独生子女，子女赡养老人的压力变得越来越大，如果不能对当前农村养老保险制度进行完善，则会导致社会发展失衡，影响社会的和谐发展。在不断完善农村养老保险制度的过程中，出台了相应的政策法规，当前最常用的是民政部颁布的《县级农村社会养老保险基本方案（试行）》，其中对我国养老保险的筹资原则进行了规定，即以个人缴费为主、集体补助为辅、国家给予政策支持。我国农村养老保险制度的建立一直践行这一原则，在具体的实践过程中，由于地方政府的压力较大，为了节约开支往往会缩小补助的比例，使得农民成为养老保险的缴费主体，对农民而言十分不公平，也不利于真正意义上的社会保障的实现。

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1、参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据...

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新型农村社会养老保险制度采取社会统筹与个人账户相结合的基本模式和个人缴费、集体补助、政府补贴相结合的筹资方式。年满16周岁、不是在校学生、未...

养老是一个全民性质的话题，在我国大多数地方，都实现了养老保障，但各个地区的水平发展不一样。尤其在农村地区，农民的养老保险政策是怎样呢参保人群：年满16周岁(不含在校学生)、未参加城镇职工基本养老保险的农村居民，可以在户籍地自愿参加新农保。参保手续及流程： 1、参保办理以村(社区、居委)为单位，参保单位办理登记手续，首次参保时应填写《参加养老保障(险)单位登记表》。 2、符合参保条件的人员随带户口簿、身份证原件及复印件、一寸免冠照片一张，到村(含居委、社区，下同)劳动保障管理服务站提出参保申请，由村负责初审参保资格并填写《农民基本养老保险参保人员公示单》公示一周，无异议的人员填写《农民基本养老保险参保人员基本情况登记表》(以下简称”《登记表》);参保人员若为现已军人或退伍军人，提供人武部出具的从军证明，填写《农民基本养老保险服役士兵政府补助申请表》，报镇(街道)劳动保障管理服务所。农村养老保险制度年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的农村有户籍的老年人，可以按月领取养老金。新农保制度实施时，已年满60周岁、未享受城镇职工基本养老保险待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金，但其符合参保条件的子女应当参保缴费;距领取年龄不足15年的，应按年缴费，也允许补缴，累计缴费不超过15年;距领取年龄超过15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。新农保试点地区，凡已参加了老农保，年满60周岁且已领取老农保养老金的参保人，可直接享受新农保基础养老金;对已参加老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保人，应将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费标准继续缴费，待符合规定条件时享受相应待遇。新农保缴费标准参加新农保的农村居民应当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每年100元、200元、300元、400元、500元5个档次，地方可以根据实际情况增设缴费档次。参保人自主选择档次缴费，多缴多得。国家依据农村居民人均纯收入增长等情况适时调整缴费档次。

（一）完善农村家庭保障制度第一，道德约束家庭养老，就是在社会上尤其是广大年轻人当中进行尊老传统的宣传和教育，避免现代农村普遍存在的重幼轻老现象的蔓延和恶化；第二，经济条件保障家庭养老，即促进农村经济发展，增加农民经济收入，提高农民参与养老保障的意愿性和可能性；第三，法律强制家庭养老，通过法律的规定，强化社会上养老爱老的意识，减轻人们受社会上金钱至上等享乐主义和个人主义的不良思潮的影响；第四，政策倾斜家庭养老，所谓政策倾斜就是要求政府相关政策能够向农村养老保障制度的扶持上倾斜，加大农村养老保障制度的财政投入力度，改变二元体系的结构，缩小城乡之间的差距。（二）完善农村社会养老保障制度首先，完善农村社会养老保险制度。社会养老保险制度作为农村社会保障的重要组成成分，它的建立对保障老年农民的利益，促进农村经济的发展和改革的深入，保证社会的稳定和进步都有积极意义。所以要因地制宜第发展农村社会养老保险，针对不同的对象，进行不同的管理，逐渐扩大农村社会养老保险的覆盖范围，形成城乡统一的社会养老保险体系。其次，积极探索农村社会化养老的多种形式。第一是村域社区养老，把社区作为改善养老的环境，这在很大程度上降低制度运行成本并且提高运行效率；第二是社区化居家养老，社区化居家养老强调了社区照顾在居家养老中的作用，这样一来可以发挥家庭和社区这养老中的作用，二来可以协调进行农村工作的展开。我国目前的养老保障制度还存在诸多的问题，如若不能得到及时有效的解决必将越来越严重地阻碍我国小康社会的全面建成。有关当局必须结合我国当前的农村实际情况，因地制宜，因人制宜，因时制宜，加快农村养老保障制度的多元化体系建设，建立多层次的养老保障体系，进一步完善传统的家庭养老，社会养老、集体养老制度，更好地完善发挥我国农村养老保障制度的功能。

新型农村保险制度的创新主要体现在：一是实行基本养老金与个人账户养老金相结合的养老待遇，国家财政全额支付最低标准基本养老金；二是实行个人缴费、集体补贴、政府补贴相结合的融资方式，地方财政对农民缴费实行补贴。新型农村保险制度的这两个显著特点强调了国家对农民养老的责任，明确了政府资金投入的原则要求，这是老型农村保险制度仅靠农民自我储蓄积累的最大区别。