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一般情况下农村集体土地所有权不能转让，符合土地利用总体规划依法取得政府批准的除外。符合土地利用总体规划依法取得政府批准的除外，集体建设用地的...
国务院至今未出台一部相关的集体土地使用权转让的管理，因此，出现学术理论上的长期争鸣是极为正常的。现在的问题是，人们要把原先在理论上长期争鸣的...
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1、一般不可以转让农民集体所有的土地权利，符合土地利用总体规划依法取得政府批准的除外，集体建设用地的使用者应当严格按照土地利用总体规划、城乡规划确定的用途使用土地。 2、法律依据：《土地管理法》 第六十三条土地利用总体规划、城乡规划确定为工业、商业等经营性用途，并经依法登记的集体经营性建设用地，土地所有权人可以通过出让、出租等方式交由单位或者个人使用，并应当签订书面合同，载明土地界址、面积、动工期限、使用期限、土地用途、规划条件和双方其他权利义务。前款规定的集体经营性建设用地出让、出租等，应当经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意。通过出让等方式取得的集体经营性建设用地使用权可以转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律、行政法规另有规定或者土地所有权人、土地使用权人签订的书面合同另有约定的除外。
农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： 1、乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用； 2、本村享受误工补贴的人数及补贴标准； 3、从村集体经济所得收益的使用； 4、村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案； 5、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案； 6、村民的承包经营方案； 7、宅基地的使用方案； 8、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设；但是，符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业，因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。涉及村民利益的下列事项，村民委员会必须提请村民会议讨论决定，方可办理： 1、乡统筹的收缴方法，村提留的收缴及使用； 2、本村享受误工补贴的人数及补贴标准； 3、从村集体经济所得收益的使用； 4、村办学校、村建道路等村公益事业的经费筹集方案； 5、村集体经济项目的立项、承包方案及村公益事业的建设承包方案； 6、村民的承包经营方案； 7、宅基地的使用方案； 8、村民会议认为应当由村民会议讨论决定的涉及村民利益的其他事项。
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