如何区分工程挂靠与委托代理-法师兄

所谓代理，是指代理人在代理权限内，以被代理人(即本人)的名义同第三人(即相对人)实施民事法律行为，被代理人对代理人的行为承担民事责任。代理有三方当事人，即代理人、被代理人和第三人，其中前二者之间为代理的内部关系，即委托关系，后二者之间为代理的外部关系。代理行为是代理人在代理权限范围内以被代理人的名义进行的民事法律行为，代理行为的成立需两个条件：第一，是以谁的名义进行的交易行为。行为人必须披露被代理人且以被代理人的名义行为，以体现出被代理人的意志，此为形式要件; 第二，被代理人是否有授权，或第三人是否有理由相信代理权存在，该理由是否正当。代理的目的就是使第三人与被代理人、而不是代理人形成合意，第三人相信行为人的意思就是被代理人的意思才使得意思表示一致，代理始得成立，也就是说第三人应当是一个善意的第三人，其缔约基础在于对被代理人的信任，此为核心要件。工程挂靠人借用有资质的建筑施工企业名义，用被挂靠企业的印章和法定代表人章与发包人签订建设工程施工合同时，在外部表现上也体现授权并产生代理的后果。在此意义上，挂靠属于委托代理的范畴。但在买卖、租赁、以及借款等行为中，由于在该领域我国并未实行特许经营，挂靠人不必借用有被挂靠企业的建筑资质进行上述行为;而且在许多情况下，被挂靠企业并未授权挂靠人实施上述行为。因此，工程挂靠并不等同于代理。笔者认为挂靠协议与委托合同的区别，主要在于： 1、委托合同约定受托人完成的委托事务由委托人承受，而挂靠协议则约定借用人借权经营的后果由借用人自负即受托人是为委托人完成事务，挂靠人却是为自己完成事务; 2、在有偿的情况下，受托人不需要向委托人支付费用，反而有请求委托人支付报酬或支付垫付费用的权利，而挂靠人却要向被挂靠企业支付一定的所谓管理费; 3、委托合同的标的是履行委托事务，挂靠协议的标的则是建筑资质等级。另外，工程挂靠不同于企业承包，后者的标的在于企业的经营权，而前者的标的在于建筑资质等级，而不是建筑企业的经营权，形成挂靠后，出借人的经营权并不发生变化和转让。由于代理的核心是授权，在被挂靠企业并未授权的情况下，主要是如何认定表见代理的问题。

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工程挂靠与委托代理的区别： 1、工程挂靠是指施工企业允许他人在一定期间内使用自己名义对外承接工程的行为，委托代理是指根据被代理人的委托授权受...

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工程挂靠与委托代理的区别是： 1、委托合同约定受托人完成的委托事务由委托人承受，而挂靠协议则约定借用人借权经营的后果由借用人自负即受托人是为...

承包人转包项目或者将中标项目的部分主体和关键工作分包给他人，或者分包人再次分包的，转让分包无效，处以转让分包项目金额千分之五以上千分之十以下的罚款。挂靠的法律后果如下：签订的施工合同无效；挂靠企业对建设工程质量承担连带责任，吊销资质证书等。；挂靠方和挂靠方都可能面临刑事处罚。《建筑法》第二十四条提倡对建设工程实行总承包，禁止肢解和发包建设工程。建设工程发包人可以将建设工程的勘察、设计、施工、设备采购一并发包给一个工程总承包人，也可以将建设工程勘察、设计、施工、设备采购的一项或多项发包给一个工程总承包人；但不得将一个承包人应当完成的建设工程肢解成若干部分，发包给几个承包人。检索报告。

我国法律规定口头合同属于有效的合同，口头委托也属于有效的委托协议，只要该委托协议内容不违反法律强制性规定的；当事人双方意思表示真实且一致；不损害国家和第三人的利益，即可认定为有效。《民法典》第四百六十九条当事人订立合同，可以采用书面形式、口头形式或者其他形式。书面形式是合同书、信件、电报、电传、传真等可以有形地表现所载内容的形式。以电子数据交换、电子邮件等方式能够有形地表现所载内容，并可以随时调取查用的数据电文，视为书面形式。

挂靠属于违法行为，无效，可起诉要求实际施工人按不当得利返还超支工程款，并报警追究实际施工人的伪造印章罪，诈骗罪。