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行政诉讼参加人，是指因起诉、应诉或与被诉具体行为有法律上的利害关系，而在行政案件的整个或部分诉讼过程中参加诉讼活动的人。行政诉讼的参加人包括...
提起行政诉讼的具体行政行为必须直接影响到公民、法人或者其他组织的特定权利和利益，才能视为行政诉讼意义上的“利害关系”。公民、法人或者其他组织...
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与行政案件处理结果有利害关系的第三人，可以在原被告的诉讼程序已经开始尚未终结之前，通过如下两种方式参与诉讼： （1）自己申请参加。经过审查，认为其符合第三人条件的，准许其以第三人身份参加诉讼，认为其不符合条件的，以裁定的方式驳回其申请； （2）由法院通知其参与诉讼。如果行政机关的同一行政行为涉及两个以上利害关系人，但是提起行政诉讼的只有其中一部分利害关系人时，法院应当通知未起诉的其他利害关系人作为第三人参加诉讼。第三人选择不参加诉讼的，并不影响行政案件的审理和裁判。法院判决第三人承担义务或者减损其权利的情形下，第三人有权提出上诉或者申请再审。其中，第三人因为不能归责于本人的事由，未能参与诉讼的，如果有证据证明发生法律效力的判决、裁定或者调解书的内容损害了其合法权益，可以自知道或者应当知道其合法权益受到损害之日起六个月内，向上一级法院申请再审。法条提示：《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国〉的解释》第三十条第二款
《行政诉讼法》第二十九条规定，公民、法人或者其他组织与被诉行政行为有利害关系但未提起诉讼，或者与案件处理结果有利害关系的，可以作为第三人申请参加诉讼，或者人民法院通知参加诉讼。行政诉讼第三人：与被诉的具体行政行为有利害关系，或者与案件处理结果有利害关系，在行政诉讼过程中申请参加诉讼或者法院通知参加诉讼的公民＼法人或者其他组织。
如果原告起诉时没有将其列为第三人，或者法院审理案件时没有追加其为第三人，而该当事人认为自己跟案件有利害关系，那么，他可以向法院申请以第三人身份参加诉讼，即向法院提交《参加诉讼申请书》。
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