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违法分包,《建筑法》规定,是指下列行为: (一)总承包单位将建设工程分包给不具备相应资质条件的单位的; (二)建设工程总承包合同中未有约定,...
转包是指中标人将其承包的中标项目转让给他人,使他人实际上成为中标项目的新承包人的行为。非法分包是指以下行为:(一)分包工程发包人将专业工程或...
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区分违规分包和违法分包如下:主要看分包行为违反的是法律还是行政法规、行政规章。例如如果违反《招标投标法》规定的,是违法分包;如果违反《招标投标法实施条例》的,是违规分包。
转包是指承包人在承包工程后,又将其承包的工程建设任务转让给第三人,转让人退出现场承包关系,受让人成为承包合同的另一方当事人的行为。由于转包容易使不具有相应资质的承包者进行工程建设,以致造成工程质量低下、建设市场混乱,所以中国法律、行政法规均作了禁止转包的规定。分包是指从事工程总承包的单位将所承包的建设工程的一部分依法发包给具有相应资质的承包单位的行为,该总承包人并不退出承包关系,其与第三人就第三人完成的工作成果向发包人承担连带责任。“挂靠”,即所谓“企业挂靠经营”,就建筑业而言,是指一个施工企业允许他人在一定期间内使用自己企业名义对外承接工程的行为。允许他人使用自己名义的企业为被挂靠企业,相应的使用被挂靠企业名义从事经营活动的企业或个人(个体工商户和其他有经营行为的自然人)为挂靠人。最高人民法院在制订《最高人民法院关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》时并没有直接将该行为定义为“挂靠”,而是表述为“借用”,即没有资质的实际施工人借用有资质的建筑施工企业名义从事施工,“挂靠”与“借用”实际上系同一概念。
首先,合法分包应具备四个条件。违反下列条件之一的,视为非法分包:一是承包工程中的部分工程可以分包,但施工总承包的,施工主体结构必须由总承包单位自行完成;二、分包单位应具备相应的资质;第三,除总承包合同约定的分包外,其他分包必须经建设单位批准;四是禁止分包单位将其承包的工程重新分包。其次,根据《建设工程质量管理条例》和《房屋建筑和市政基础设施工程分包管理办法》法分包是指下列行为:一是总承包商将建设工程分包给不具备相应资质的单位;二是建设工程总承包合同中没有约定,也没有得到建设单位的认可,承包单位将承包的部分建设工程交给其他单位完成;第三,施工总承包单位将施工主体结构分包给其他单位;
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