未成年人和精神病人如何进行诉讼？-法师兄

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问如何确立未成年人和精神病人的监护人

监护人是从有利于被监护人的生活、健康、成长有利等方面从近亲属的具有完全民事行为能力、有监护能力的下列人员中确定：配偶、父母、子女兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女监护人可以是上述人中的一人，也可是上述人中的多人，由多人承担监护职责的，监护人之间应有书面的约定。监护人分为三种：法定监护人、指定监护人和委托监护人。 1、未成年人的法定监护人：首先应当由其父母担任，如父母死亡或者无监护能力的，按下列顺序由以下人员担任： ①祖父母、外祖父母 ②成年的兄、姐 ③未成年人父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员或者民政部门。 2、精神病人的法定监护人：按照下列顺序由以下人员担任：①配偶②父母③成年子女 ④其他近亲属 ⑤精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会。此外，精神病人的其他亲属、朋友愿意担任监护责任，经有关单位同意的，出可以担任监护人。 3、未成年人或者精神病人的指定监护人：未成年人或者精神病人没有上述范围的近亲属或近亲属丧失监护能力的，有关单位或居委会、村委会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人。当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。 4、未成年人或者精神病人的委托监护人：法定监护人或指定监护人因故暂时无法行使监护权，可将监护职责部分或全部委托他人承担。受委托担任监护人的人为委托监护人。在此情形下，除有特别规定之外，被监护人致人损害的民事责任仍由法定监护人或指定监护人承担，但委托监护人对此确有过错的，应承担连带责任。
问未成年人和精神病人监护人要如何确立

1、未成年人的法定监护人：首先应当由其父母担任，如父母死亡或者无监护能力的，按下列顺序由以下人员担任： ①祖父母、外祖父母; ②成年的兄、姐; ③未成年人父母所在单位或未成年人住所地的居民委员会、村民委员或者民政部门。 2、精神病人的法定监护人：按照下列顺序由以下人员担任： ①配偶; ②父母; ③成年子女; ④其他近亲属; ⑤精神病人所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会。此外，精神病人的其他亲属、朋友愿意担任监护责任，经有关单位同意的，出可以担任监护人。 3、未成年人或者精神病人的指定监护人：未成年人或者精神病人没有上述范围的近亲属或近亲属丧失监护能力的，有关单位或居委会、村委会可以从愿意承担监护责任的其他近亲属、朋友中指定监护人。当近亲属对于由谁担任监护人发生争议时，有关单位、组织可以进行调解并从他们中间指定监护人。 4、未成年人或者精神病人的委托监护人：法定监护人或指定监护人因故暂时无法行使监护权，可将监护职责部分或全部委托他人承担。受委托担任监护人的人为委托监护人。在此情形下，除有特别规定之外，被监护人致人损害的民事责任仍由法定监护人或指定监护人承担，但委托监护人对此确有过错的，应承担连带责任。
问未成年人和精神病人是否具有诉讼权利能力

当事人进行民事诉讼要具备相应的诉讼行为能力，诉讼行为能力是以自己行为实现诉讼权利，履行诉讼义务的能力。并不是每一个人都具有诉讼行为能力，比如，未成年人、精神病人就不具有亲自进行诉讼活动的能力，当其民事权利受到侵犯时，应当由他的监护人作为法定代理人代为诉讼。按照法律规定，未成年人的父母是未成年人的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列人员中有监护能力的人担任监护人：祖父母、外祖父母；兄、姐；经未成年人父、母所在单位或者未成年人住所地的居民委员会、村民委员会同意的愿意承担监护责任的关系密切的其他亲属、朋友。无行为能力或者限制行为能力的精神病人，由下列人员担任监护人：配偶；父母；成年子女；其他近亲属；经精神病人的所在单位或者住所地的居民委员会、村民委员会同意的愿意承担监护责任的关系密切的其他亲属、朋友。法定代理人是基于法律确定的监护权而代理当事人的人，既不是基于当事人的意思表示，也不是基于他自己的意思表示，而是法律规定。如果法定代理人之间互相推诿代理责任，由人民法院在监护人中指定其中一人代为诉讼。民事诉讼法既然规定无诉讼行为能力的公民由其法定代理人代为诉讼，那么法定代理人在诉讼中的行为应当视为当事人的行为，与当事人的行为具有同等法律效力，人民法院和对方当事人对无诉讼行为能力的当事人所为的诉讼行为，应向其法定代理人进行。但是法定代理人毕竟不是当事人，他不是实体权利的享有者和义务的承担者，因此在诉讼中，法定代理人不能行使代理权或者死亡，没有其他法定代理人承担诉讼时，诉讼可以终止但不能终结。法定代理人是在当事人无诉讼行为能力的情况下，法律规定的诉讼代理人，如果在诉讼进行中，未成年的当事人达到了成年，被宣告无行为能力的当事人恢复了行为能力，法定代理权自行消灭。如果法定代理人与未成年人是基于养父母、养子女的亲属关系代理诉讼，法定代理权随收养关系的解除而解除。法定代理人权限变更或者解除后，当事人应当书面告知人民法院，并由人民法院通知对方当事人。