私人借据上有公章的行为应该如何定性?-法师兄

【案情】刘某系某乡农行营业所的主任，由于经营建材生意急需资金，遂找到聂某，告知营业所缺周转资金，要向其借款20万元，月息按10‰计算，年底即可归还。2010年3月20日聂某将20万元存入刘某的个人存款帐户，当日，刘某出具一份借据给聂某，并盖有某乡农行营业所的公章。得款后，刘某将该款用于经营建材，还款期限届满后，由于经营不善，严重亏损，刘某无力偿付借款。【分歧】对于刘某在借据上加盖公章的行为是否构成犯罪,如何评定及处理有如下三种意见。第一种意见认为，刘某的行为属于职务行为，本案中刘某并未构成犯罪，应按民事纠纷进行处理，由聂某向法院起诉某县农业银行。刘某告知聂某是银行向其借据，且又加盖了公章，应视为职务行为。聂某与农行之间的借款行为违反金融法规，应属无效，按无效合同处理，应由银行赔偿聂某20万元及利息(按银行同期存款利率计算)。银行承担赔偿责任后可向刘某追偿。第二种意见也认为刘某不构成犯罪，刘某的行为系个人行为，应由聂某起诉刘某和某县农业银行，由刘某承担清偿责任。银行由于存在管理上的过错，致使刘某在借据上盖公章，应承担过错责任，即应对刘某无力偿还部分承担赔偿责任。第三种意见认为刘某占用利用公章借来的资金，其行为是挪用行为，构成挪用公款罪。【评析】笔者赞同第三种意见。理由为：刘某利用公章借取款项后，农行就负有按约定将借款及时归还的责任，所得的借款应视为农行的公款。刘某将该款用于经营建材，属挪用公款进行个人进行营利活动，而且数额巨大，是一种违法犯罪行为，故前二种按民事纠纷处理的意见是错误的。侵犯的客体是国家工作人员职务行为的廉洁性和公款使用权及财经管理制度。主观方面是故意，并以归个人使用为目的。刘某是国家工作人员，也符合挪用公款罪的主体资格。故刘某的行为构成挪用公款罪。

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【案情】刘某系某乡农行营业所的主任，由于经营建材生意急需资金，遂找到聂某，告知营业所缺周转资金，要向其借款20万元，月息按10‰计算，年底...

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伪造借款合同，骗取数额较大的钱财，涉嫌诈骗罪，应追究刑事责任。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财...

伪造借款合同，骗取数额较大的钱财，涉嫌诈骗罪，应追究刑事责任。诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。通常认为，该罪的基本构造为：行为人以不法所有为目的实施欺诈行为→被害人产生错误认识→被害人基于错误认识处分财产→行为人取得财产→被害人受到财产上的损失。《最高人民法院、最高人民检察院关于办理诈骗刑事案件具体应用法律若干问题的解释》（2011年4月8日起施行）的规定：诈骗公私财物价值三千元至一万元以上和三万元至十万元以上、五十万元以上的，应当分别认定为刑法第二百六十六条规定的“数额较大”与“数额巨大”、“数额特别巨大”。《刑法》第二百六十六条规定诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

属于抢夺罪。抢夺公私财物。抢夺公私财物，必须要求数额较大，才构成犯罪，即数额较大是成立抢夺罪的法定条件。因此，如果行为人抢夺公私财物价值未达到“数额较大”的标准，不构成犯罪，应当视为违反治安管理法规的行为。根据2002年7月15日最高人民法院《关于审理抢夺刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第3条的规定，抢夺公私财物虽然达到“数额较大”的标准，但具有下列情形之一的，可以视为刑法典第37条规定的“犯罪情节轻微不需要判处处罚”，免予刑事处罚：第一，已满16周岁不满18周岁的未成年人作案，属于初犯或者被教唆犯罪的；第二，主动投案、全部退赃或者退赔的；第三，被胁迫参加抢夺，要求行为人的行为不可能构成抢夺罪。例如，债权人多去债务人的财物以抵偿债款或实现债权的行为，属于民事纠纷，不应以抢夺罪论处。

私刻公章一般进行治安处罚，情节严重的构成伪造、变造、买卖国家机关公文、证件、印章罪或伪造公司、企业、事业单位、人民团体印章罪。根据《刑法》第二百八十条规定，伪造、变造、买卖或者盗窃、抢夺、毁灭国家机关的公文、证件、印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金；情节严重的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。伪造公司、企业、事业单位、人民团体的印章的，处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利，并处罚金。