村集体与镇政府发生土地纠纷怎样走程序-法师兄

《物权法》第六十条对于集体所有的土地和森林、山岭、草原、荒地、滩涂等，依照下列规定行使所有权： 1、属于村农民集体所有的，由村集体经济组织或者村民委员会代表集体行使所有权 2、分别属于村内两个以上农民集体所有的，由村内各该集体经济组织或者村民小组代表集体行使所有权 3、属于乡镇农民集体所有的，由乡镇集体经济组织代表集体行使所有权。

答

专家解答：土地纠纷处理的程序因争议双方的主体不同而有不同。依照我国《土地管理法》第十三条规定：（一）土地所有权和使用权的争议先由当事人协商解...

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因为集体成员是可以分配到集体土地的使用权的.根据土地管理法第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单...

依据：一、《土地管理法》规定：第十六条土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。二、《土地权属争议调查处理办法》【（2003年1月3日中华人民共和国国土资源部令第17号公布，根据2010年11月30日《国土资源部关于修改部分规章的决定》（国土资源部令第49号）修正】规定：第五条个人之间、个人与单位、单位与单位之间发生的争议案件，由争议土地所在地的县级国土资源行政主管部门调查处理。前款规定的个人之间、个人与单位、单位与单位之间发生的争议案件，可以根据当事人的申请，由乡级人民政府受理和处理。第十四条下列案件不作为争议案件受理：（一）土地侵权案件；（二）行政区域边界争议案件；（三）土地违法案件；（四）农村土地承包经营权争议案件；（五）其他不作为土地权属争议的案件。地方国土部门作为地方政府的行政部门，通常由国土、司法行政机构组织人员进行实际工作，但是作出的决定是代表乡人民政府或者县人民政府决定。所以：村集体所有的土地,乡镇政府土地纠纷裁决是可以作出。

如果是土地权属纠纷的，根据《土地管理法》第十六条规定，土地所有权和使用权争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。单位之间的争议，由县级以上人民政府处理；个人之间、个人与单位之间的争议，由乡级人民政府或者县级以上人民政府处理。当事人对有关人民政府的处理决定不服的，可以自接到处理决定通知之日起三十日内，向人民法院起诉。在土地所有权和使用权争议解决前，任何一方不得改变土地利用现状。如果是土地承包经营发生纠纷的，根据《农村土地承包法》第五十一条规定，因土地承包经营发生纠纷的，双方当事人可以通过协商解决，也可以请求村民委员会、乡（镇）人民政府等调解解决。村集体间土地纠纷当事人不愿协商、调解或者协商、调解不成的，可以向农村土地承包仲裁机构申请仲裁，也可以直接向人民法院起诉。

一是坚持土地利用规划，把农村集体土地纳入当地政府发展规划之中，规范土地流转的区域、边界、用途等，以防止农村集体土地流转失序、过程失控、私拆乱建的问题发生。二是严格用途控制，既要坚持严格的耕地保护制度，杜绝占用或变相占用耕地，又要对当前承担着社会保障功能的农村宅基地实施保障，不得以农村集体土地的名义进入流转范围。综上所述，农村集体土地的权属问题，是一项涉及到国家经济发展和农民具体利益的大事，需要各级政府通过多种渠道，村里集体土地纠纷在充分尊重农村集体权属的基础上，为农村集体土地的公开平等、和序顺畅的有效使用提供法律支持和制度保证。