人大常委会的决定具有法律性吗

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• 问全国人大常委会通过决定具有法律效力吗其行使国家立法权主要有哪些
  

  全国人大常委会通过的决定具有法律效力，其行使国家立法权。全国人民代表大会常务委员会行使下列职权：（一）解释宪法，监督宪法的实施；（二）制定和修改除应当由全国人民代表大会制定的法律以外的其他法律；（三）在全国人民代表大会闭会期间，对全国人民代表大会制定的法律进行部分补充和修改，但是不得同该法律的基本原则相抵触；（四）解释法律；（五）在全国人民代表大会闭会期间，审查和批准国民经济和社会发展计划、国家预算在执行过程中所必须作的部分调整方案；（六）监督国务院、中央军事委员会、最高人民法院和最高人民检察院的工作；（七）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的行政法规、决定和命令；（八）撤销省、自治区、直辖市国家权力机关制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的地方性法规和决议；（九）在全国人民代表大会闭会期间，根据国务院总理的提名，决定部长、委员会主任、审计长、秘书长的人选；（十）在全国人民代表大会闭会期间，根据中央军事委员会主席的提名，决定中央军事委员会其他组成人员的人选；（十一）根据最高人民法院院长的提请，任免最高人民法院副院长、审判员、审判委员会委员和军事法院院长；（十二）根据最高人民检察院检察长的提请，任免最高人民检察院副检察长、检察员、检察委员会委员和军事检查察院检察长，并且批准省、自治区、直辖市的人民检察院检察长的任免；（十三）决定驻外全权代表的任免；（十四）决定同外国缔结的条约和重要协定的批准和废除；（十五）规定军人和外交人员的衔级制度和其他专门衔级制度；（十六）规定和决定授予国家的勋章和荣誉称号；（十七）决定特赦；（十八）在全国人民代表大会闭会期间，如果遇到国家遭受武装侵犯或者必须履行国际间共同防止侵略的条约的情况，决定战争状态的宣布；（十九）决定全国总动员或者局部动员；（二十）决定全国或者个别省、自治区、直辖市进入紧急状态；（二十一）全国人民代表大会授予的其他职权。

• 问宁波市人大常委会讨论决定重大事项办法
  

  XX审议重大事项时，提出机关(机构)负责人应当到会说明，听取意见，回答询问。XX组成人员五人以上联名提出重大事项议案的，由议案联名人推举其中一人作说明，回答询问。

• 问人大常委会的立法依据
  

  按照立法法的规定，全国人大的法律是上位法，其次是适用行政法规，再次是部委规章、地方性法规，最后是地方政府规章、其他规范性文件。最主要的是全国人大的法律规定从法治的意义上来说，人民法院的判决依据只能是法律和行政法规，其他规范性文件仅仅参照依据，但中国不是一个完全法治意义上的国家，我们离法治社会的要求还有很大的距离。而且，全国人大及其常委会制订的法律往往过于原则，有时不能直接对现实生活予以调整。正因为如此，所以最最高人民法院作出了大量司法解释。所以在司法实践中，往往是把最高人民法院的司法解释作为最有效的判决依据。这是中国特色法治的表现。

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