一事不再罚 的原则是怎么理解

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• 问一事不罚，一事不再罚的原则是什么
  

  一事不再罚原则是指行政机关对违法当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上同一形式的行政处罚，不能重复进行处罚。同一个违法行为是违反了某一个法律规范的行为。如果某一个违法行为违反了两个或两个以上法律规范的，这种行为就不是同一个违法行为，而是一种规范竟合的行为，有权机关只能确定某一行政机关的处罚决定是合法有效的。行政处罚的原则主要有以上六种，行政机关在实施行政处罚时，必须按照既定的法律的规定，在掌握了证明该民事主体实施了违反行政法律规范的行为之后，才能进行处罚。制定此项法律规范的目的，是为了限制国家机关职员的职权。

• 问一事不再罚原则，一事不罚罚则
  

  一事不再罚原则是指行政机关对违法当事人的同一个违法行为，不得给予两次以上同一形式的行政处罚，不能重复进行处罚。同一个违法行为是违反了某一个法律规范的行为。如果某一个违法行为违反了两个或两个以上法律规范的，这种行为就不是同一个违法行为，而是一种规范竟合的行为，有权机关只能确定某一行政机关的处罚决定是合法有效的。同一个违法行为是一次性的行为，在同一个时间或者连续的时间内实施的两个或两个以上的违法行为，是连续几个违法行为，不是同一个违法行为。至案件结束都具有司法效力，但是具有效力的前提是，笔录是真实的，为了确定该笔录是否是造假的，行政单位需要按照既定的规定，聘请有相关资质的主体进行鉴定，并且需要支付相应的鉴定费。

• 问一事不再罚的原则是什么
  

  1、同一行政机关的不再罚。即同一行政机关对行为人同一违法行为处罚时的要求： （1）不得依据同一理由和法律依据给予当事人两次及以上同种类的处罚。如给行为人两次罚款。 （2）不得依据同一理由和法律依据给予行为人两次以上不同种类的处罚。如给予罚款后，又决定吊销执照。如需并处的，应在一次处罚中作出决定，不得两次决定。 （3）不得依据同一理由不同依据或不同理由同一依据给予行为人两次以上的处罚。如《劳动法》第九十四条规定“用人单位非法招用未满十六周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，处以罚款；情节严重的，由工商部门吊销营业执照。” （4）对行为人同一性质的连续行为，应定一事处罚，不得作出数个处罚。同一机关的不再罚应为绝对不再罚。 2、不同行政机关的不再罚。即同一违法行为同时触犯多个法律规范，各有权处罚机关进行处罚时的要求。 （1）违法行为已经受到一次处罚后，其他机关不得依据同一事实、理由和法律依据再给予行为人行为罚以外的行政处罚。按照上述规定，在劳动部门对违法单位责令改正或罚款后，由执照专属管辖的工商部门依据同一事实、理由和法律依据再吊销其营业执照则不属再罚，但工商部门不得再作出责令改正或罚款的处罚。 （2）违法行为受到处罚后，其他机关根据不同法律依据对行为人处罚时，不得给予除行为罚以外的同种类处罚。《行政处罚法》规定，对当事人的同一违法行为，不得给予两次以上罚款的行政处罚。 3、违法行为构成犯罪，行为人已经受到刑罚后，没有法律的特别规定，行政机关不得再给予行政处罚。

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